کلاسه پرونده: 32.71
شماره دادنامه: 43
تاریخ: 16 تیر 1371
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: رییس شعبه نهم دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 8 و 9 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف – شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 311.68 موضوع شکایت آقای سهراب زارع به طرفیت سازمان منطقه‌ای بهداشت و درمان‌فارس بخواسته احتساب سوابق قبلی طی دادنامه شماره 152 – 70.3.27 چنین رای صادر نموده است: نظر به این که آقای سهراب زارع از جمله‌کارکنان هتل هما وابسته به هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران بوده که در سال 59 هتل مزبور با پرسنل آن به سازمان بهداشت و درمان استان فارس‌واگذار و نامبرده طی ابلاغ 59.10.3 و با حفظ سمت اصلی مامور خدمت در بیمارستان سلمان فارسی بهداری فارس و از تاریخ 60.7.1 طبق حکم‌مورخ 61.6.23 بر اساس مقررات استخدامی تامین اجتماعی ابتدا به صورت آزمایشی و سپس به صورت قطعی در این سازمان به خدمت پذیرفته شده‌و با عنایت به این که صدور احکام استخدامی اخیر به نام وی بنا به مراتب یاد شده استخدام جدید تلقی نمی‌شده و احتساب سوابق خدمت مشارالیه در‌هتل هما به شرط پرداخت حق بیمه این مدت با رعایت سایر مقررات قانونی بلامانع تشخیص و از این قسمت حکم به وارد بودن شکایت صادر‌می‌گردد.
ب – شعبه نهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 375.68 موضوع شکایت آقای فرهاد شادمان به طرفیت اداره بهداری استان فارس به خواسته احتساب‌سابقه کار طی دادنامه شماره 458 – 70.7.21 چنین رای صادر نموده است: نظر به این که شاکی در مدت خدمت در هتل هما از نظر استخدامی‌مشمول قانون کار بوده که پس از انتقال هتل مزبور به سازمان منطقه‌ای بهداشت درمان استان فارس از تاریخ 60.7.1 با تفویض پست ثابت سازمانی بر‌اساس مقررات آیین‌نامه استخدامی تامین اجتماعی مصوب 48 به استخدام سازمان مزبور درآمده اعطاء درجه یک به نامبرده با عنایت به ماده 17 آیین‌دادرسی استخدامی مزبور و عدم جواز احتساب سوابق کارگری او در هتل هما از حیث اعطاء درجه خلاف مقررات نبوده و شکایت در این خصوص‌موجه نمی‌باشد و رد می‌شود. بدیهی است کلیه سوابق خدمت دولتی شاکی از حیث بازنشستگی و اعطاء رتبه در حدود مقررات آیین‌نامه فوق‌الذکر و‌همچنین در اجرای قانون مقررات استخدامی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی مصوب 69.5.30 قابل احتساب می‌باشد.
ج – شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 206.68 موضوع شکایت آقای علی‌اکبر زردمو به طرفیت سازمان منطقه‌ای بهداشت و درمان فارس به‌خواسته رسیدگی به احتساب سوابق هتل هما به شرح دادنامه شماره 580 – 70.8.18 چنین رای صادر نموده است: با توجه به محتویات پرونده و‌مدارک و مستندات مربوط به افراد دیگری که وضع مشابه شاکی را داشته و در پرونده کلاسه 344.64 مضبوط می‌باشد مشخص است که هتل هما در‌سال 1351 در اختیار هواپیمایی ملی که از شرکتهای دولتی محسوب است قرار گرفته بنابر این وضعیت این قبیل کارکنان از مصادیق ماده 15 مقررات‌استخدامی شرکتهای دولتی بوده و انتقال و قرار گرفتن هتل و کارکنان آن در اختیار وزارت بهداری و تغییر وضعیت به استخدام رسمی در سال 1360برای نامبرده این حق را ایجاد می‌نماید که بر طبق ماده 15 مذکور سوابق قبلی وی مورد محاسبه قرار گیرد. علیهذا حکم به ورود شکایت شاکی صادر و‌اعلام می‌گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین محمدرضا عباسی‌فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و‌پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای وحدت رویه
نظر به ماده 17 آیین‌نامه استخدامی سازمانی تامین اجتماعی مصوب 48.2.13 مبنی بر استخدام رسمی افراد در پستهای ثابت سازمانی در درجه یک‌رتبه مربوط و عنایت به ماده 53 آیین‌نامه مزبور در خصوص عدم جواز تطبیق وضع مشمولین قانون کار با آیین‌نامه فوق‌الذکر و این که منحصراً سوابق‌خدمت مستخدمین ثابت و روز مزد حکمی به شرح تبصره ماده 53 قابل احتساب بوده و احتساب سوابق خدمت کارگران مشمول قانون کار از حیث‌ارتقاء درجه تجویز نگردیده است دادنامه شماره 458 مورخ 70.7.21 شعبه نهم دیوان عدالت اداری مشعر بر عدم جواز احتساب سوابق خدمت‌کارگری مورد بحث موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب‌دیوان و سایر مراجع مربوط در مواد مشابه لازم‌الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – محمدرضا عباسی‌فرد
