کلاسه پرونده:31/71
شماره دادنامه25
تاریخ رای: سه شنبه 12 خرداد 1371
شاکی: آقای حسن حسینی‌نژاد
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 5805/ د مورخ 24/9/70 سازمان امور اداری و استخدامی کشور
مقدمه: شاکی در شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته‌اند: با عنایت به اصل 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که دیوان را مرجعی برای رسیدگی به شکایات مردم علیه واحدهای دولتی و… قرار داده است و رای وحدت رویه آن هیات مبنی بر عدم پذیرش دعوی دولت علیه دولت در شعبات دیوان بدین وسیله تقاضای ابطال بخشنامه شماره 805/ د مورخ 24/9/70 معاونت محترم رییس جمهور و دبیرکل سازمان امور اداری و استخدامی را به لحاظ مغایرت با قانون اساسی و رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری می‌نماید.با انجام تبادل لایحه تا هنگام طرح پرونده پاسخی از سازمان امور اداری و استخدامی در خصوص موضوع شکایت و اصل نگردید.
هیات عمومی در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین محمدرضا عباسی‌فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
قسمت آخر بخشنامه شماره 5805/ د مورخ 24/9/70 سازمان امور اداری و استخدامی کشور مبنی بر این‌که «… دستگاه‌های دولتی می‌توانند به استناد بند 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری شکایات خود را به دیوان مزبور ارسال و تقاضای رسیدگی نمایند.» جنبه توصیه دارد و متضمن ایجاد تکلیف و وضع قاعده آمره‌ای نیست. لذا از مصادیق مقررات و نظامات دولتی محسوب نمی‌شود و قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان نمی‌باشد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمدرضا عباسی‌فرد
