کلاسه پرونده:120/70
شماره دادنامه:148
تاریخ رای: سه شنبه 15 بهمن 1370
شاکی:آقای حسین صدری اصفهانی
موضوع:لغو اصلاحیه شماره 97368- 7/12/63 هیات وزیران
مقدمه : شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است : در قسمت 5 اصلاح ماده 62 نوشته شده در مواردی که زمین بر اساس رای کمیسیون موات تشخیص شده یا بشود ادارات ثبت مکلفند به درخواست سازمان زمین شهری قبل از قطعیت رای کمیسیون تشخیص سند مالکیت آن را بنام دولت بنمایندگی سازمان زمین شهری صادر نمایند. سازمان زمین شهری از کلمه بشود در اصلاحیه مذکور سوء استفاده نموده و از اجرای احکام قطعی خودداری و می‌گوید با استفاده از مجوزهای فوق‌الذکر بموجب ماده 5 قانون اراضی شهری که اصولاً ارتباطی به این نوع اراضی ندارد زمینی را که خودم بایر تشخیص و تملک نموده‌ام بعد از صدور حکم موات تشخیص بدهم و باید پرونده مجدداً در دادگاه حقوقی مطرح گردد. ادعای بعدی سازمان زمین مبنی بر موات بودن بر خلاف مواد 1259 ، 1275 و 1277 قانون مدنی و ماده 375 قانون آیین دادرسی مدنی است. کلمه بشود که در قسمت 5 اصلاح ماده 62 بدون تعیین موضوع نوشته شده مخالف اصل 170 قانون اساسی است با توجه بمراتب تقاضای رسیدگی در این خصوص را دارد. اداره کل حقوقی ریاست جمهوری طی نامه شماره 56040 مورخ 26/8/70 در پاسخ اعلام داشته‌اند ، نظر باینکه قانون اراضی شهری مصوب 1360 بطور آزمایشی و برای پنجسال بتصویب رسیده بود و آییننامه اجرایی آن هم اکنون اعتبار اجرایی ندارد لذا درخواست لغو یا ابطال آن در حال حاضر سالبه بانتفاء موضوع است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام محمد رضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل ، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره بااکثریت آراء بشرح آتی، مبادرت بصدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
با التفات به انقضای مهلت پنجساله (آزمایشی) قانون اراضی شهری و همچنین آییننامه اجرایی آن درخواست لغو یا ابطال موادی از آیین نامه مرقوم ( و اصلاحیه مصوب 7/12/63 آییننامه یاد شده) که در حال حاضر فاقد قدرت و اعتبار اجرایی است منتفی بوده و در هیات عمومی دیوان عدالت اداری قابل طرح تشخیص نمی‌گردد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – محمد رضا عباسی‌فرد
