کلاسه پرونده:12/70
شماره دادنامه:11
تاریخ رای: سه شنبه 10 اردیبهشت 1370
شاکی: بانک ملی ایران
مقدمه :
الف ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 67/122 موضوع شکایت آقای عبداله طیری کارمند بازنشسته بانک ملی بخواسته: اجرای کامل تبصره ماده 97 آییننامه استخدامی مشترک بانکها شکایت را فاقد وجاهت و موقعیت قانونی دانسته، و به رد شکایت اظهار نظر نموده.
ب ـ شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 62/76 موضوع شکایت آقای حسن پیغمبری کارمند بازنشسته بانک ملی بخواسته: اجرای کامل تبصره ماده 97 آییننامه استخدامی مشترک بانکها شکایت را وارد تشخیص داده، و حکم به اجرای مفاد تبصره مذکور در باره شاکی صادر نموده است. بنابه درخواست اداره حقوقی و دعاوی بانک ملی از جهت صدور رای وحدت رویه در مورد دو رای متناقض هیات عمومی دیوان، بشرح دادنامه 88- 23/9/68 در پرونده کلاسه 68/56 چنین رای داده است: هر چند که بموجب صدر تبصره ذیل ماده 97 آییننامه استخدامی مشترک بانکها، بانک مخیراست مستخدمینی را که حداقل 20 سال سابقه پرداخت کسور بازنشستگی داشته باشند، یا تعهد آن را بر اساس موارد مندرج در این آییننامه نموده باشند، با تصویب باتفاق آراء هیات مدیره بازنشسته نماید. مع الوصف از مجموع تبصره مذکور این امر که به مدت خدمت این قبیل مستخدمین فقط در احتساب حقوق بازنشستگی آنان پنجسال بدون پرداخت کسور بازنشستگی افزوده می شود، بایستی با تصویب با اتفاق آراء هیات مدیره باشد، استنباط نمی گردد. لذا، مفاد رای شعبه هشتم که مفید این معنا است، مطابق با قانون تشخیص و تایید می شود. ادره حقوقی و دعاوی بانک ملی ایران بشرح نامه 4/1/20810- 9/12/69 با اشاره به رای 88 مورخ 23/9/68 هیات عمومی دیوان، اعلام نموده: بموجب نامه ش/1459/23- 27/11/67 اداره دبیرخانه شورای عالی بانکها با توجه بقانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاه های دولتی مصوب 27/10/66 مجلس شورای اسلامی، و مغایرت ماده 97 آییننامه استخدامی مشترک بانکها با این قانون ماده مذکور و تبصره آن از تاریخ تصویب قانون فوق الذکر، لغو کلیه احکام صادره بر طبق ماده 97 آیین نامه مذکور و تبصره آن از تاریخ تصویب قانون 27/10/66 به بعد لغو گردیده است. با عنایت به مراتب قانونی مذکور و اینکه رای فوق الاشعار هیات عمومی دیوان، در خصوص آن دسته از بازنشستگان که بعد از تاریخ 27/10/66 بازنشسته شده اند: "از جمله آقای عبداله طیری، که در تاریخ 10/12 66 بازنشسته شده است." ، به دلیل لغو ماده 97 آیین نامه استخدامی مشترک بانکها و تبصره آن، قابل اجراء نمی باشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق بریاست آیت ا… سید ابوالفضل موسوی تبریزی ، و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره ، بااکثریت آراء بشرح آتی ، رفع ابهام می نماید.
رای هیات عمومی
محدوده زمانی قابلیت اجرای رای 88- 23/9/68 وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری، بر اساس تبصره ذیل ماده 97 آییننامه استخدامی مشترک بانکها، با توجه به مفاد ماده 2 قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاههای دولتی تا تاریخ تصویب این قانون 27/10/66 می باشد، و بانک در این مورد در خصوص وضع بازنشستگی آقای عبداله طیری که در تاریخ 10/12/66 بازنشسته و شکایت وی مردود شناخته شده، مشکلی نخواهد داشت.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سید ابوالفصل موسوی تبریزی
