کلاسه پرونده : 82.69
شماره دادنامه : 203
تاریخ : 13 آذر 1369
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: رابط و مسیول هماهنگی هیات های رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان دادگستری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب هفتم و دهم دیوان عدالت اداری
مقدمه – الف – شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 429.66 موضوع شکایت آقای پرویز مجدآبادی به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به‌خواسته اعتراض به رای قطعی هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری به شرح دادنامه شماره 466 – 67.9.15 چنین رای صادر نموده است: حسب‌مقررات مواد 13 و 14 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری سال 62 هیاتهای رسیدگی موظفند پس از انجام تحقیقات لازم موارد اتهام و‌دلایل مورد استناد آن را به اطلاع متهم رسانده ضمن قایل شدن مهلت ده روز جهت تدارک دفاع مبادرت به صدور رای نمایند در صورتی که سوابق‌اتهامی واصله دلالتی بر اجرای مقررات مذکور ندارد و مندرجات صورتمجلس مورخ 65.3.6 که طی آن اجمالاً از شاکی تحقیقاتی به عمل آمده از این‌حیث کافی به مقصود نیست علیهذا رسیدگی ناقص تشخیص و رای مورد شکایت مخدوش به نظر می‌رسد مستنداً به بند 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت‌اداری نقض و رسیدگی مجدد به هیات مزبور احاله می‌گردد. ب – شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 414.66 موضوع شکایت آقای عباس‌دواچی لنگرودی به طرفیت هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری سازمان ثبت اسناد به خواسته فسخ رای شماره 20 مورخ 66.5.27 هیات بدوی‌رسیدگی به تخلفات اداری سازمان ثبت اسناد و املاک به شرح دادنامه شماره 106 – 68.2.2 چنین رای صادر نموده است: نظر به مجموع محتویات‌پرونده‌های مطروحه و اتهامی و مندرجات لایحه جوابیه نسبت به اتهام نامبرده در هیات بدوی تخلفات اداری با دعوت شاکی به جلسه هیات در تاریخ65.9.19 و انجام مصاحبه مفصل و اخذ دفاعیات رسیدگی و به شرح رای 20 – 66.5.27 نامبرده را به دو ماه انفصال موقت محکوم نموده است‌گرچه بر اساس آیین تفهیم اتهام و ابلاغ اتهام و اخذ دفاعیه صورت نگرفته لیکن مصاحبه با شاکی انجام و دفاعیات همان بوده است که در متن مصاحبه‌آمده است و چون در رای صادره از نظر شکلی و انطباق با مواد قانونی تخلف از مقررات به نظر نمی‌رسد لذا شکایت موجه نبوده و محکوم به رد است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب تشکیل و پس از ملاحظه‌سوابق و بحث و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای وحدت رویه
نظر به این که طبق مقررات مواد 13 و 14 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال 1362 که در زمان انجام تحقیقات مورخ 65/3/6 توسط هیات رسیدگی از متهم پرونده مطروحه در شعبه دهم دیوان حاکمیت داشته و در ماده 17 آیین‌نامه اجرایی مصوب سال 1366 نیز به آن‌تاکید و تصریح شده است. هیات های رسیدگی موظفند پس از انجام تحقیقات لازم موارد اتهامی را با منظور نمودن مهلت ده روز برای تدارک دفاع و تسلیم مدارک به اطلاع متهم برسانند، علیهذا صرف انجام تحقیقاتی از متهم توسط هیات های رسیدگی رافع تکلیف قانونی آنها در اعمال مقررات مذکور نبوده و‌دادنامه شماره 466 مورخ 67/9/15 شعبه دهم دیوان عدالت اداری که متضمن این معنی است موافق موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به‌استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط لازم‌الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سید ابوالفضل موسوی تبریزی
