کلاسه پرونده : 104.68
شماره دادنامه : 178
تاریخ : 1 آبان 1369
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علی والا
موضوع شکایت و خواسته: لغو و ابطال بخشنامه‌های غیر قانونی گران کردن آب شهری و کشاورزی به شماره 891.100 مورخ 68/7/3 و20606.250 – 68/8/4
گردش کار: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: به موجب قانون توزیع عادلانه آب تعیین نرخ آب شهری و کشاورزی به عهده شورای‌اقتصاد است "ماده 33" وزارت نیرو خودسرانه طی نامه‌های فوق، بدون مراجعه به شورای اقتصاد آب شهری و کشاورزی را گران کرده است به موجب‌مقررات دیوان تقاضا دارد رسیدگی فرموده و دستور ابطال بخشنامه‌های فوق را صادر فرمایید. با انجام تبادل لایحه معاون حقوقی و امور مجلس وزارت‌نیرو طی نامه شماره 2108.1245.505 – 69.7. در پاسخ به شکایت مذکور اعلام داشته‌اند: 1 – در مورد تغییر تعرفه آب منطقه‌ای تهران با توجه به‌کمبود منابع تامین آب تعرفه اخیر به نحوی تعیین شده که منتهی به صرفه‌جویی در مصرف آب شود. 2 – در مورد نرخ آب کشاورزی به طوری که‌استحضار دارید طرح تثبیت آب بهای زراعی در مجلس شورای اسلامی تصویب گردیده و با تصویب آن عملاً بخشنامه شماره 20606.250 مورخ68.8.14 اجراء نمی‌گردد و موضوعاً منتفی است.
هیات عمومی دیوان در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و‌انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
اولاً، بخشنامه شماره 20606.250 مورخ 68/8/14 وزارت نیرو با التفات به تصویب قانون تثبیت آب بهای کشاورزی مصوب سال 69 مجلس شورای‌اسلامی عملاً و نتیجتاً فاقد قدرت اجرایی گردیده است و موضوعاً منتفی است. ثانیاً – با عنایت به مدلول ماده 33 قانون توزیع عادلانه آب مصوب اسفند سال 1361 مجلس شورای اسلامی مرجع تعیین و تصویب نرخ مقتضی و‌لازم و عادله آب بهای مصرفی آب شهری و کشاورزی و صنعتی شورای اقتصاد است. علیهذا تغییر تعرفه آب بهای مصرفی آب منطقه‌ای تهران موضوع بخشنامه شماره 891.100 مورخ 68/7/3 وزارت نیرو بدون تحصیل موافقت و تصویب شورای مرقوم فاقد اعتبار و وجاهت قانونی بوده و به لحاظ‌خروج از صلاحیت قانونی وزارت نیرو ابطال آن اعلام می‌گردد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سید ابوالفضل موسوی تبریزی
