کلاسه پرونده : 38.69
شماره دادنامه : 131
تاریخ : 28 تیر 1369
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای محمد سعید نوبخت
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب سوم و هشتم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف – شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 336.64 موضوع شکایت آقای محمدسعید نوبخت به طرفیت: اداره آموزش و پرورش‌شهرستان بابلسر به خواسته: فوق‌العاده تسهیلات زندگی فوق‌العاده 10% محل خدمت فوق‌العاده‌های قانونی ماموریت + هزینه سفر از 62.10.14 تا63.7.1 به شرح دادنامه شماره 511 – 68.9.21 چنین رای صادر نموده است: الف – به موجب مادتین 11 و 39 قانون استخدام کشوری و‌آیین‌نامه‌های مربوطه در قبال روزهایی که مستخدم خارج از محل خدمت خود انجام وظیفه می‌کند، فوق‌العاده روزانه و هزینه سفر پرداخت می‌شود، لذا‌با توجه به صدور حکم ماموریت 3326.3 – 62.10.24 و این که سازمان متبوع شاکی در مورد اجرای وظیفه محوله مناقشه‌ای نداشته و عدم پرداخت‌آن به استناد بخشنامه‌های 54 – 59.3.19 مقام وزارت و 196 – 59.9.19 مقام معاونت اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش که مبنای قانونی‌ندارد، موجه به نظر نمی‌رسد، شکایت در این مورد وارد و استحقاق مشارالیه به دریافت فوق‌العاده روزانه و هزینه سفر متعلقه با رعایت سایر مقررات‌قانونی مورد تصدیق است در مورد سایر خواسته‌های شاکی، بنا به مراتب فوق که انجام وظیفه شاکی در بابلسر به صورت ماموریت بوده نه تغییر محل‌جغرافیایی خدمت مطالبه آنها موردی نخواهد داشت. ب – شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 73.64 موضوع شکایت آقای محمدسعید نوبخت‌به طرفیت: اداره آموزش و پرورش شهرستان بابلسر به خواسته: مزایای قانون دوران ماموریت از تاریخ 62.10.14 تا 63.7.1 به شرح دادنامه شماره793 – 68.10.4 چنین رای صادر نموده است: چون بر اساس بندهای (پ) و (ت) ماده 36 و بند (ب) ماده 40 قانون استخدام کشوری و ماده 3 و 4 و5 آیین‌نامه مربوطه مصوب 53.10.7 هیات وزیران پرداخت فوق‌العاده مزبور به مستخدمین در صورت احراز شرایط مندرج در مقررات مربوطه تجویز‌گردیده بنا به مراتب خواسته شاکی موجه بوده و حکم به ورود شکایت صادر و استحقاق وی به دریافت فوق‌العاده‌های مربوطه با رعایت مقررات اعلام‌می‌گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از‌بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای وحدت رویه
نظر به این که پرداخت فوق‌العاده‌های محرومیت از تسهیلات زندگی و محل خدمت به صراحت ماده 39 قانون استخدام کشوری مشروط است به انجام‌خدمت در نقاطی که فاقد تسهیلات لازم زندگی می‌باشد و یا محل جغرافیایی خدمت مستخدم تغییر نماید و با عنایت به این که تشخیص شعبه دیوان در خصوص انجام وظیفه به صورت ماموریت موقت یا تغییر محل جغرافیایی خدمت دارای اعتبار قضیه محکوم بها است و با توجه به تقدم تاریخ حکم‌صادره از شعبه هشتم رای شماره 511.68 مورخه 1368/9/21 صادره از شعبه مذکور که مفید مفاهیم مندرج در فوق است موافق اصول و موازین‌قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به موجب قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد‌مشابه لازم‌الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سید ابوالفضل موسوی تبریزی
