کلاسه پرونده:71/66
شماره دادنامه: 67
تاریخ رای: دوشنبه 8 آبان 1368
شاکی:آقای سیدرضا اخوان طباطبایی
موضوع: ابطال بخشنامه 2/127 سازمان تامین اجتماعی
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: به موجب ماده واحده مصوب، 16/12/61 کلیه کارگاه‌های تولیدی، صنعتی و فنی که از خدمات دولتی از قبیل آب و برق و تلفن و راه استفاده می‌نمایند، تا 5 نفر کارگر از پرداخت حق بیمه سهم کارفرما معاف گردیده‌اند. سازمان تامین اجتماعی در جهت محدود نمودن مشمولیت ماده واحده فوق، با صدور بخشنامه 2/127 کارگاه‌های تولیدی صنعتی و فنی را فهرست‌وار نام برده، و کلیه صنوفیکه تحت عنوان مندرج در بخشنامه سازمان نباشد، از مزایای قانونی محروم نموده است، به علت اینکه بخشنامه مذکور دایره مشمولیت قانون را محدود و بر خلاف نص صریح آن می‌باشد، تقاضای حکم مبنی بر ابطال آن را دارد. با انجام تبادل لایحه، سازمان تامین اجتماعی در مقام پاسخ اعلام داشته است: تعداد کارگاه‌هایی که می‌بایستی از معافیت قانون مورد نظر برخوردار گردند، در جلسه مورخ 28/2/68 هیات و زیران به تصویب رسیده است. این سازمان نیز طی بخشنامه شماره 127 درآمد فهرست فعالیت‌های تصویبی هیات، وزیران را، عیناً جهت اجراء به واحدهای خود در سراسر کشور، ارسال نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
نظربه این که بخشنامه مورد شکایت خارج از شمول ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری می‌باشد، لذا قابل طرح در هیات عمومی تشخیص نگردید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سیدابوالفضل موسوی تبریزی
