کلاسه پرونده:75/66
شماره دادنامه: 85
تاریخ رای: دوشنبه 28 آذر 1367
شاکی: آقای علی اصغر محمدی نژاد
موضوع: اعلام مغایرت مواد 19 و 39 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 66/3/6
مقدمه: شاکی به شرح نامه تقدیمی به دیوان چنین اعلام داشته است: الف)ماده 19 از آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری، با اصول قضا و قضاوت آیین دادرسی مغایرت دارد، و با اصل 34 و 165 قانون اساسی در تضاد می‌باشد. ب)در خصوص ماده 39 از همان ماخذ که مقرر می‌دارد: منظور از اخراج از محل خدمت در بند. ز. ماده 10 قانون اخراج کارمند از دستگاه متبوع وی می‌باشد، با استناد به اصل 73 قانون اساسی، تفسیر کردن هیات دولت، تحت عنوان منظور از اخراج از محل خدمت… بیوجه خواهد بود، با انجام تبادل لایحه با دفتر حقوقی نخست و زیری، مدیرکل دفتر مذکور، در مقام پاسخ، اعلام داشته است: 1. اصل 65 قانون اساسی ناظر به محاکماتی است که علی‌الاصول در مراجع قضایی، صورت می‌گیرد، و تسری آن به مراجع اداری موردی ندارد. 2. مطابق اصلاحیه تبصره ماده 28 قانون مزبور تجدید نظر ماهوی نسبت به آراء هیات‌ها، توسط دیوان عدالت اداری، پذیرفته شده، و مشکلی وجود نخواهد داشت. 3. در خصوص ماده 39 آیین‌نامه لازم به ذکر است که: مطابق تبصره 1 ماده 10 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، مقرر شده، کسور بازنشستگی کارمندان، اخراجی و حقوق مرخصی استفاده نشده آنان پرداخت شود، لذا، با توجه به اینکه در ماده 10 مجازات اخراج، صرفاً در بند. ز. منظور گردیده، و در صورتی که اخراج به منزله تغییر محل خدمت داخل یک دستگاه بود، تکلیف قانونگزار، به پرداخت کسورات بازنشستگی و حقوق مرخصی استفاده نشده کارمند اخراجی، موردی نداشت، و ماده 39 به نحوی تنظیم شده، که مانع از مراجعه و استخدام ایشان در سایر دستگاه‌ها، نباشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، به تاریخ فوق، به ریاست حجت‌الاسلام حاج شیخ محمد علی فیض، و با شرکت روسای شعب، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به اتفاق آراء، مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
مواد 19 و 39 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری مغایر با اصول 34 و 73 و 165 قانون اساسی تشخیص نگردید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمد علی فیض
