بسمه تعالی
کلاسه پرونده : هـ – 51.64
شماره دادنامه: 30
تاریخ رسیدگی : 1 دی ماه 1364
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع: رسیدگی به آراء شعب هفتم و نهم دیوان از جهت تعارض با یکدیگر
مقدمه: الف: شعبه هفتم دیوان در دعوی مطروحه بطرفیت دادگستری جمهوری اسلامی ایران به خواسته هزینه سفر و نقل مکان به شرح دادنامه شماره1369-63.11.30 در پرونده کلاسه 323.63 چنین رای داده است: با توجه به مندرجات لایحه جوابیه مشتکی عنه مبنی بر این که انتقال شاکی‌حسب تقاضای خودش انجام یافته و طبق مدلول ماده 40 قانون استخدام کشوری الزامی به پرداخت هزینه سفر ندارد. و با التفات به مدلول صدور ماده‌مذکور و بندهای ب و پ آن که دلالتی بر ملزم بودن مشتکی عنه به پرداخت هزینه سفر مورد تقاضا ندارد. لذا شکایت شاکی موجه نبوده و رد می‌شود.این رای قطعی است.
ب – شعبه نهم دیوان در دعوی مطروحه بطرفیت وزارت دادگستری طی دادنامه شماره 6 و 5 – 64.1.25 در پرونده کلاسه‌های 354.63 و533.63. در مورد مطالبه هزینه سفر و نقل مکان چنین رای داده است: هر چند شاکی به منع اقامت به مدت یک سال در مرودشت محکوم شده و در اجرای دادنامه مزبور محل خدمت او تهران تعیین گردیده است، لیکن‌چون به هر تقدیر محل جغرافیایی خدمت وی تغییر یافته و برابر بندهای ب و پ ماده 40 لایحه قانونی استخدام کشوری و آیین‌نامه اجرایی آن هدف‌مقنن از وضع هزینه سفر و فوق‌العاده نقل مکان جبران هزینه‌ها و خساراتی است که در نتیجه نقل و انتقال متوجه مستخدم دولت می‌شود و محرومیت‌شاکی از فوق‌العاده‌های مزبور به عذر انتقال به جهت محکومیت کیفری محمل قانونی ندارد لذا حکم به استحقاق او به دریافت هزینه سفر و فوق‌العاده‌نقل مکان از مرودشت به تهران صادر می‌شود.
جلسه هیات عمومی دادگستری جمهوری اسلامی ایران به شرح نامه شماره .188د4.-64.7.20 با ارسال فتوکپی آراء صادره و اعلام تناقض آنها با یکدیگر درخواست‌رسیدگی به موضوع را طبق ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری کرده است که در نتیجه هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 64.10.1 به ریاست‌حجه الاسلام‌والمسلمین آقای حاج شیخ محمد علی فیض و با شرکت روسای شعب دیوان تشکیل شد. و پس از بررسی موضوع و تبادل نظر و مشاوره وتشخیص تعارض به اکثریت آراء با اعلام پایان رسیدگی به شرح زیر مبادرت به انشاء رای می‌نماید:
رای وحدت رویه
نظر به مفاد بندهای ب و پ ماده 40 لایحه قانونی استخدام کشوری و مقررات تصویب‌نامه شماره 23496- 52/3/13 هیات وزیران. دادنامه‌های‌شماره 6 و 5- 64/2/25 شعبه نهم دیوان عدالت اداری مبنی بر لزوم پرداخت هزینه سفر و هزینه نقل مکان در صورت تغییر محل جغرافیایی خدمت‌مستخدمین مشمول مقررات مذکور بر اساس ضوابط مربوط موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود این رای به استناد قسمت اخیر ماده20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
