بخشنامه شماره ۵۶۴۵۱ مورخ 1399/12/25 سازمان شهرداری‌ها و دهیاری های کشور
(ابطال دستورالعمل به موجب رای شماره ۱۱۷۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۶/۲۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری)
معاونین محترم هماهنگی امور عمرانی استانداری های کشور
با سلام و احترام؛
با توجه به موافقت سازمان اداری و استخدامی کشور طی نامه شماره ۳۹۰۲۸۲ مورخ 99/11/18 و بخشنامه شماره ۲۰۳۴۰۰ مورخ 99/12/13 وزیر محترم کشور در خصوص مجوز قرارداد انجام کار معین، بدینوسیله فرآیند اجرای مجوز مذکور، بشرح ذیل جهت اقدام مقتضی اعلام می گردد:
۱) آمار و اطلاعات کلیه کارکنان شهرداری ها اعم از رسمی، پیمانی، قراردادی، کارگری و همچنین نیروهای شرکتی یا پیمانکاری و کلیه نیروهایی که به هر نحو در مشاغل اصلی و تخصصی شهرداری (اموری که در ساختار تشکیلات مصوب پیش بینی شده است) اشتغال دارند و همچنین تکمیل سایر اطلاعات از طریق سامانه آمار و اطلاعات به نشانی https://amar.imo.org.ir و با نام کاربری و رمز عبور قبلی رابطین آماری شهرداری ها بروز رسانی گردد.
۲) تکمیل فرم‌های شماره «۱» با موضوع «وضعیت ساختار سازمانی و نیروی انسانی در شهرداری ها و سازمان های وابسته»، فرم شماره «۲» با موضوع «اطلاعات جامع کارکنان شهرداری بجز نیروی شرکتی»، فرم شماره «۳» با موضوع «اطلاعات جامع نیروهای شرکتی (شرکت های پیمانکاری و تأمین نیرو)» و فرم شماره «1/ 3» با موضوع «اطلاعات جامع سایر نیروها» بعد از بررسی و صحت اطلاعات و مستندات مذکور توسط مسئولین شهرداری ذیربط و آن استانداری/ مسئولین شهرداری کلانشهر در سامانه بارگزاری گردد.
۳) بر اساس اطلاعات مندرج در سامانه مذکور و تعداد پست های سازمانی مصوب و سایر اطلاعات مورد نیاز سامانه در هر شهرداری، میزان سهمیه قابل تخصیص به شهرداری‌های استان/ شهرداری کلانشهر توسط این سازمان اعلام می گردد.
۴) بمنظور تعیین اولویت واجدین شرایط و رعایت مراتب شایستگی، شهرداری ها مکلفند نسبت به تعیین پست پیشنهادی با رعایت شرایط احراز مشاغل قابل تخصیص به کلیه نیروهایی که بدون رابطه مستقیم یا تمام وقت در شهرداری و سازمان های وابسته اشتغال دارند، بر اساس شاخص های تعیین شده بشرح جدول ذیل ارزیابی و پس از بررسی و موافقت در کمیته طبقه بندی مشاغل شهرداری ذیربط بشرح جدول ذیل ارزیابی و پس از بررسی و موافقت در کمیته طبقه بندی مشاغل شهرداری ذیربط و تأیید دفتر امور شهری و شوراهای استانداری مربوطه و در شهرداری کلانشهر پس از تأیید شخص شهردار، نسبت به درج امتیاز کسب شده در فرم های شماره «۳» و «1/ 3» سامانه مذکور، اقدام و فهرست مذکور را طی نامه رسمی به این سازمان ارسال نمایند.
نکته ۱: از محل این مجوز، کسب حداقل ۴۰ امتیاز از ۱۰۰ امتیاز شاخص های ارزیابی، الزامی بوده و افراد به ترتیب امتیازات فضلی مکتسبه در هر شهرداری، در سقف سهمیه تخصصی، برای بررسی و اقدامات بعدی معرفی می گردند.
نکته ۲: حضور مسئولین حراست و بازرسی یا عناوین مشابه در کمیته مذکور جهت دقت در اجرای فرآیند مورد تأکید است.
شاخص ارزیابی جهت تعیین اولویت مشمولین واجد شرایط
| عنوان شاخص | سطوح | امتیاز | سقف امتیاز |
| سطح تشکیلات دانشگاهی | فوق دیپلم | 5 | 20 |
| لیسانس | 10 | ||
| فوق لیسانس | 15 | ||
| دکتری | 20 | ||
| سابقه تجربی | به ازای هر سال سابقه تجربی 4 امتیاز | 60 | |
| مصاحبه تخصصی (بمنظور تسهیل، تسریع و دقت در انجام موضوع، مصاحبه به صورت آزمون کتبی صورت می گیرد.) | 20- 0 | 20 | |
| 100 | |||
ملاحظات:
– رعایت مقررات ایثارگران در فرآیند مجوز مذکور با رعایت ماده «۲۱» قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران» الزامی است.
– آخرین مدرک تحصیلی افراد، ملاک تعیین شرایط احراز و ارزیابی خواهد بود.
– سابقه تجربی: سوابق افرادی که بدون رابطه استخدامی در شهرداری و سازمان های وابسته و دهیاری ها اشتغال داشته و هم اکنون نیز در شهرداری مربوط، اشتغال آنها استمرار دارد، از قبیل شرکت های تأمین نیرو، پیمانکاری های طرف قرارداد، مشروط به پرداخت حق بیمه به شعبات تأمین اجتماعی.
– مصاحبه تخصصی شامل ۲۰ سؤال به شرح ذیل می باشد :
۱) ۱۰ سؤال تخصصی رشته تحصیلی، متناسب با شرایط احراز شغل مورد تقاضا شامل سؤالات تخصصی از مباحث مهم و کلیدی رشته تحصیلی فرد
۲) ۱۰ سؤال تخصصی در خصوص وظایف و مأموریت های محوله در شهرداری ها و سازمان های وابسته شامل سؤالاتی برای ارزیابی میزان آشنایی فرد با وظایف اختصاصی شهرداری ها یا سازمان های وابسته
– شهرداری مکلف است کلیه پست های سازمانی که قبلاً برای اخذ سهمیه استخدام نیروی پیمانی بصورت برگزاری آزمون استخدامی سراسری در نظر گرفته شده را مسدود نمایند.
– شهرداری مکلف است به تعداد نیروی قراردادی موجود در مشاغل کارمندی، پست‌های سازمانی شهرداری ذیربط را مسدود نمایند.
– انعقاد قرارداد با افراد پذیرفته شده، پس از موافقت این سازمان، منوط به اخذ تأییدیه واحد گزینش ذیربط، خواهد بود.
خاطرنشان می سازد از آنجایی که ملاک تصمیم گیری و تعیین میزان سهمیه بر اساس اطلاعات و فرم های تکمیل شده توسط شهرداری ها و تأیید آن توسط استانداری/ شهردار کلانشهر می باشد، بنابراین مسئولیت هر گونه ابهام، اشکال و مغایرت در تکمیل اطلاعات به عهده کمیته مذکور، شهردار ذیربط و آن استانداری خواهد بود.
مهدی جمالی نژاد – رییس سازمان
مقررات مرتبط :
– رای شماره 1171 مورخ 1401/06/22 هیات عمومی دیوان عدالت اداری (ابطال نامه شماره ۵۶۴۵۱ مورخ ۱۳۹۹/۱۲/۲۵ سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در خصوص تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی شهرداری به قراردادی)
– رای شماره ۱۴۰۷ مورخ ۱۴۰۱/۰۸/۱۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری (درخواست ابطال آزمون تبدیل وضعیت استخدامی موضوع نامه شماره ۵۶۴۵۱ خارج از حدود صلاحیت هیات عمومی)
-رای شماره ۵۹۲۸ مورخ ۱۴۰۳/۰۹/۰۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری (اعمال ماده ۱۳ نسبت به دادنامه شماره ۱۱۷۱ مورخ ۱۴۰۱/۶/۲۲ و ابطال دستورالعمل شماره ۵۶۴۵۱ از تاریخ تصویب)
– رای شماره 5799 مورخ 1403/12/14 هیات عمومی دیوان عدالت اداری (اعمال ماده ۹۱ نسبت به دادنامه شماره 5928 هیات عمومی)
