دستورالعمل قانون حالت اشتغال مصوب 1374/06/19 فرماندهی معظم کل قوا
ماده 1- در راستای اجرای قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانبازان از کارافتاده کلی و مفقودالاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی (مصوب 72/6/30 مجلس شورای اسلامی) چگونگی تطبیق وضعیت ایثارگران نیروهای مسلح با مفاد قانون مذکور برابر با مقررات این دستورالعمل انجام خواهد پذیرفت.
ماده 2- ایثارگران موضوع این دستورالعمل عبارتند از : کلیه پرسنل کادر ثابت، پیمانی و بسیجی که در جریان انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی حسب مورد شهید، جانباز از کار افتاده کلی و مفقودالاثر گردیده و یا می گردند.
تبصره 1: منظور از بسیجیان موضوع این ماده آن دسته از بسیجیانی می باشد که در استخدام هیچ یک از دستگاه های دولتی نبوده و مستقلاً توسط سپاه جذب و به کارگیری شده اند.
تبصره2: در مورد پرسنل وظیفه شهید، مفقودالاثر و جانبازان از کار افتاده کلی برابر با تبصره (1) ماده واحده قانون حالت اشتغال رفتار می گردد.
ماده 3- تشخیص هر یک از موارد و مصادیق شهادت و جانبازی جانبازان از کار افتاده کلی و مفقودین مستخدمین (اعضا) نیروهای مسلح حسب مورد به ترتیب ذیل می باشد:
الف: تشخیص شهادت و جانبازی جانبازان از کار افتاده کلی برابر مقررات نیروهای مسلح حسب مورد با کمیسیون های ذیصلاح نیروهای مسلح موضوع ماده 120 قانون ارتش و ماده 134 قانون استخدامی سپاه و براساس گردشکار مصوب فرماندهی کل به شماره 5173 مورخ 69/11/11 می باشد و هر یک از سازمان های ذیربط موظفند حداکثر ظرف مدت 2 ماده اقدامات مربوط را برابر ضوابط به عمل آورند، در هر صورت در طول این مدت پرداخت حقوق و مزایای پرسنل مزبور کماکان بر عهده سازمانی است که آنان را تحت پوشش داشته است.
ب : تشخیص مفقودیت حسب مورد با اعلام رسمی یگان ها و تایید امورایثارگران هر یک از نیروها می باشد.
ج : تشخیص از کار افتادگی کلی جانبازان براساس مقررات مربوط حسب مورد بر عهده شورای عالی پزشکی ذیربط در هر یک از سازمان های نیروهای مسلح می باشد. ضوابط مربوط به تعیین و تشخیص از کارافتادگی کلی جانبازان براساس دستورالعمل ویژه ای می باشد که توسط ستاد کل با همکاری نیروهای مسلح و بنیاد جانبازان انقلاب اسلامی تهیه و به تصویب فرماندهی کل خواهد رسید.
تبصره 1: عبارت جانباز از کارافتاده کلی مندرج در این دستورالعمل در کلیه موارد شامل آزاده جانباز از کارافتاده کلی نیز می شود.
تبصره 2: جانبازانی که قبلاً حسب مورد در یکی از وضعیت های موضوع بندهای «ب» و «ج» ماده 108 قانون ارتش و ماده 121 قانون استخدامی سپاه قرار گرفته و یا برابر نظریه شورایعالی پزشکی در طبقه 5 سطح سلامت قرار گرفته باشند تنها در صورتی از مزایای قانون حالت اشتغال برخوردار می گردند که از کارافتادگی کلی آنان برابر ضوابط مندرج در بند «ج» بالا احراز گردد.
ماده 4-پرسنلی که به سبب جانبازی در اجرای بندهای «ب» و «ج» ماده 121 قانون استخدامی سپاه و بندهای «ب» و «ج» ماده 108 قانون ارتش یا مقررات قبلی بازنشسته گردیده اند در صورتی که از کارافتاده کلی باشند وضعیت آنان از تاریخ بازنشستگی تبدیل به حالت اشتغال می گردد و در هر صورت مجموع سنوات اشتغال و حالت اشتغال نباید از سی سال خدمت یا 60 سال سن تجاوز نماید.
ماده 5- نیروهای مسلح موظفند، ایثارگران موضوع این دستورالعمل را به منزله پرسنل شاغل تلقی نموده و وضعیت آنان را برابر قوانین و مقررات استخدامی ذیربط چارچوب این دستورالعمل از لحاظ حقوق فوق العاده شغل و مزایا شغل یا مزایای مستمر و همچنین افزایش سنواتی براساس امتیاز دو درجه یا رتبه بالاتر از شاغلین همطراز محاسبه و تعیین نمایند.
تبصره 1: مزایای شغل ایثارگران موضوع این دستورالعمل براساس میانگین مزایا شغل مشاغل مربوط به درجه یا رتبه آنان در رسته ذیربط محاسبه و تعیین می گردد.
تبصره 2: ایثارگران موضوع این دستورالعمل پس از پایان دوران حالت اشتغال و براساس مقررات استخدامی ذیربط با دارا بودن سنوات مقرر قانونی به عنوان بازنشسته تلقی و برابر مقررات مربوط از حقوق و مزایای بازنشستگی بهره مند می گردند.
ماده 6- حقوق و مزایای حالت اشتغال، بازنشستگی، وظیفه و مستمری مشمولین این دستورالعمل از تاریخ تصویب قانون حالت اشتغال (72/6/30) براساس احکام حقوقی که از سوی سازمان های ذیربط نیروهای مسلح صادر می گردد، حسب مورد توسط بنیاد شهید انقلاب اسلامی و بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی پرداخت می شود.
تبصره : کسورات قانونی مربوط به حقوق و مزایای موضوع این دستورالعمل باید براساس قوانین و مقررات نیروهای مسلح «با رعایت معافیت های قانونی» تعیین و در احکام حقوقی صادره نیز درج گردد.
ماده 7- در مورد آن دسته از پرسنل سپاه و کمیته سابق که درجه یا رتبه آنان تعیین نگردیده، هر یک از سازمانهای ذیربط موظفند برابر مقررات مربوط در اسرع وقت درجه یا رتبه آنان را تعیین و سپس برابر مفاد این دستورالعمل با ایشان رفتار نمایند، در هر حال آن بخش از سنواتی که در اجرای دستورالعمل تعیین جایگاه خدمتی سپاه و کمیته سابق (مصوب فرماندهی کل) مورد محاسبه قرار گرفته و در تعیین درجه رتبه تطبیقی آنان منظور گردیده است، در اجرای این دستورالعمل قابل محاسبه مجدد نبوده و براساس درجه یا رتبه تطبیقی در شمول این دستورالعمل قرار خواهند گرفت.
ماده 8- به منظور جلوگیری از اعطای امتیازات مضاعف، هر یک از امتیازات ذیل در صورتی که قبلاً به ایثارگران موضوع این دستورالعمل اعطا گردیده باشد حسب مورد به همان میزان از سقف امتیازات مقرر در این دستورالعمل کسر می گردد:
الف: درجه یا رتبه بالاتری که در اجرای بند «الف» ماده 26 دستورالعمل جایگاه خدمتی پرسنل سپاه و ماده مشابه در دستورالعمل جایگاه خدمتی پرسنل کمیته سابق و یا براساس ماده واحده قانونی مصوب 59/3/24 شورای انقلاب و یا ماده 85 قانون استخدامی سابق ارتش مصوب 30 تیر 1336 و اصلاحات بعدی آن حسب مورد به شهدا و مفقودین اعطا گردیده است.
ب: ارشدیت های جانبازی که در اجرای ماده 109 قانون ارتش و ماده 122 قانون استخدامی سپاه و همچنین متن ماده 25 دستورالعمل تعیین جایگاه خدمتی پرسنل سپاه و ماده مشابه در دستورالعمل تعیین جایگاه خدمتی پرسنل کمیته سابق اعطا گردیده است.
ج: درجه یا رتبه های موضوع تبصره 2 ماده واحده اصلاح قانون نظام هماهنگ پرداخت مصوب 71/3/5 در صورتی که به شهدا اعطا گردیده است.
د: درجه یا رتبه تشویقی که در اجرای تبصره ماده 102 قانون ارتش و تبصره ماده 111 ق استخدامی سپاه و یا در اجرای آیین نامه انضباطی (ن م) بابت ایثارگری به پرسنل موضوع این دستورالعمل اعطا گردیده است.
هـ : درجه یا رتبه موضوع تبصره 2 ماده 80 قانون ارتش و ماده 89 قانون استخدامی سپاه در مورد پرسنل مفقودالاثر در صورتی که پس از طی حداقل مدت توقف به آنان اعطا گردیده باشد.
و: امتیازات موضوع ماده 13 قانون حمایت از آزادگان و تبصره ذیل آن.
ماده 9- با اجرای قانون حالت اشتغال، اجرای احکام مندرج در ماده 109 ق استخدامی سپاه و ماده 100 ق ارتش موضوعیت نداشته و صرفاً در چارچوب مقررات این دستورالعمل رفتار می گردد.
ماده 10- پرسنل موضوع این دستورالعمل چنانچه قبل از رسیدن به موعد بازنشستگی به آخرین ارتقای استحقاقی خود برابر قوانین آجا، سپاه و ناجا به علاوه امتیازات دو درجه یا رتبه بالاتر نایل گردیده و یا می گردند تا نیل به وضعیت بازنشستگی صرفاً از ضریب افزایش سنواتی برخوردار می شوند.
ماده 11- آن دسته از پرسنل موضوع تبصره 3 ماده 77 قانون استخدامی سپاه که در شمول این دستورالعمل قرار می گیرند از نظر سقف تعداد ارتقاء به جای ستوان سومی همانند پرسنل مشابه موضوع قانون آجا (ستوان یکمی یا سروانی حسب مورد برابر مقررات مربوط) که مشمول این دستورالعمل می گردند رفتار می شود.
ماده 12- ضریب افزایش سنواتی مربوط به حقوق مشمولین این دستورالعمل از تاریخ تصویب قانون حالت اشتغال برمبنای 5% در هر سال خواهد بود.
ماده 13- بازنشستگانی که بعد از بازنشستگی شهید، مفقودالاثر و یا جانباز از کارافتاده کلی شده و یا می شوند با استفاده از حقوق و مزایای دو درجه یا رتبه بالاتر موضوع قانون حالت اشتغال همچنان بازنشسته تلقی می شوند.
ماده 14- آن دسته از پرسنل موضوع این دستورالعمل که قبلاً به عنوان شهید، و یا مفقودالاثر اعلام گردیده اند چنانچه از سوی مبادی ذیصلاح، وضعیت دیگری از قبیل اسارت، گروگان و یا بازگشت و هر نوع وضعیت دیگری که خارج از وضعیت های موضوع قانون حالت اشتغال باشد، درباره آنان اعلام می گردد، از تاریخ اعلام، از شمول این دستورالعمل خارج و حسب مورد برابر قوانین و مقررات استخدامی هر یک از سازمانهای نیروهای مسلح با آنان رفتار می گردد.
ماده 15- آن دسته از جانبازانی که فوت می نمایند، چنانچه بنا به تشخیص کمیسیون های ذیصلاح نیروهای مسلح در شمول بند «ک» ماده 107 قانون ارتش و بند «ک» ماده 120 قانون استخدامی سپاه قرارگیرند از تاریخ فوت به عنوان شهید در شمول مقررات این دستورالعمل قرار می گیرند.
تبصره: آن دسته از جانبازان از کار افتاده کلی که در شمول این دستورالعمل قرار گرفته و یا می گیرند و قبل از رسیدن به شرایط عمومی بازنشستگی به هر علت غیر از خودکشی فوت نمایند کماکان از امتیازات مندرج در این دستورالعمل برخوردار گردند.
ماده 16- آن دسته از جانبازان از کار افتاده کلی که در حالت اشتغال و قبل از رسیدن به شرایط عمومی بازنشستگی بنا به تشخیص کمیسیون های ذیصلاح بهبود وضعیت یابند به نحوی که از کارافتاده کلی شناخته نشوند از تاریخ اعلام کمیسیون های مزبور از شمول این دستورالعمل خارج و حسب مورد برابر سایر مقررات مربوط با آنان رفتار می گردد. در هر صورت کلیه حقوق و امتیازاتی که قبل از بهبود وضعیت در اجرای قانون حالت اشتغال کسب نموده اند در وضعیت جدید لحاظ خواهد شد.
ماده 17- با توجه به مقررات قانون حالت اشتغال، اجرای ماده 157 قانون ارتش و ماده 175 قانون استخدامی سپاه در مورد مشمولین قانون حالت اشتغال موضوعیت نداشته و حقوق و مزایای این پرسنل صرفاً در چارچوب مقررات قانون حالت اشتغال و ضوابط این دستورالعمل تعیین می گردد.
ماده 18- امتیازات اعطایی به ایثارگران موضوع این دستورالعمل نهایتاً نباید بیش از «امتیازات دو رتبه یا عناوین مشابه» بالاتر از پرسنل شاغل همطراز باشد.
ماده 19- تعیین مستمری بگیران و نیز افراد تحت تکفل ایثارگران موضوع این دستورالعمل براساس مقررات جاری نیروهای مسلح بوده که حسب مورد از امتیازات قانون مربوط برخوردار می گردند.
تبصره: تقاضا و یا اعتراض کسانی که خود را به عنوان تحت تکفل و یا محق به دریافت مستمری می دانند ولی در تعرفه های خدمتی پرسنل موضوع حالت اشتغال جزو افراد تحت تکفل قید نشده اند در چارچوب مقررات مربوط حسب مورد توسط هیات های موضوع ماده 183 قانون استخدامی سپاه و ماده 165 قانون آجا رسیدگی و تعیین تکلیف می گردند.
ماده 20- به منظور اجرای یکنواخت این دستورالعمل در سطح نیروهای مسلح و نیز رفع هرگونه ابهام و اشکال در این زمینه، ستاد کل می تواند با اخذ نظر از نیروهای مسلح، بخشنامه و ابلاغیه های اجرایی لازم را صادر نماید. همچنین در کلیه مواردی که قوانین و مقررات استخدامی نیروهای مسلح تغییر می نماید ستاد کل با ابلاغ بخشنامه های لازم حسب مورد، مفاد این دستورالعمل را با قوانین و مقررات جدید هماهنگ خواهد ساخت.
ماده 21- این دستورالعمل مشتمل بر 21 ماده و 9 تبصره در تاریخ 74/6/19 به تصویب مقام معظم فرماندهی کل قوا رسیده و لازم الاجرا گردیده است.