نامه شماره 1166 ه/ب مورخ 1390/10/14 دبیر هیات
سرکار خانم بداغی
معاون محترم حقوقی ریاست جمهوری
سلام علیکم
با عنایت به رونوشت تصویب نامه هیأت محترم وزیران به شماره ه 105 ت/م/90/1740 مورخ 90/1/28 موضوع : «افزایش امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری در مورد کلیه کارکنان مشمول این قانون در قوه قضائیه و ….» ذیلاً، «رای مقدماتی هیات» ابلاغ می گردد. خواهشمند است با عنایت به مهلت مقرر در تبصره های (۲) و (۳) ماده (۸) آئین نامه اجرائی «قانون نحوه اجرای اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» نتایج حاصل از بررسی و اقدام را (ظرف مدت ده روز از تاریخ ابلاغ) مستدل و مستند به مواد قانون، جهت بررسی نهائی و اعلام نظر قطعی، اعلام فرمایید.
رای مقدماتی
1- به موجب جزء »الف» بند (۷) قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور : «…افزایش امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 تا پنجاه درصدد (۵۰٪) … با پیشنهاد مشترک معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و تصویب هیأت وزیران … و تا سقف اعتبار مصوب در هر مورد مجاز می باشد»، بنابراین، بند(1) مصوبه از حیث فقدان پیشنهاد معاونت های مذکور و هم چنین از حیث اطلاق عبارت و مقید نشدن آن به قید : «تاسقف اعتبار مصوب در هر مورد»، مغایر با قانون است.
2- بند (۲) مصوبه که مقرر می دارد : این تصویب نامه از تاریخ تصویب مورخ ۱۳۸۹/۱۲/۲۵ لازم الاجراء است : با توجه به متضمن بار مالی بودن و عدم محاسبه، پیش بینی و تأمین قبلی بار مالی ناشی از آن در قانون بودجه کل کشور با منابع داخلی دستگاه اجرایی ذیربط، نسبت به سال ۱۳۸۹ مغایر با بند(۱۱) قانون بودجه سال مذکور و از حیث استمرار و تداوم اجراء در سال ۱۳۹۰ و سال های پس از آن مغایر با ماده (۲۹) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۹ و بند «ت» ماده(۲۲۴) همین قانون می باشد.
قربانعلی مهری – دبیر هیات
