بخشنامه شماره 208/787/د مورخ 1404/02/21 معاونت توسعه وزارت بهداشت
روسای محترم دانشگاهها/ دانشکده های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی سراسر کشور
با سلام و تحیت
سرمایه انسانی به عنوان مهمترین رکن توسعه نقش مؤثری در تولید ثروت به ویژه در کشورهای توسعه یافته ایفا می نماید. این سرمایه ارزشمند بدون تردید می تواند با ارتقای بهرموری و کارآمدی نظام اداری، موجبات رضایتمندی جامعه هدف را نیز فراهم آورد. از این رو توجه به امور معیشتی، رفاهی و تکریم کارکنان می بایست از مهمترین رویکردهای دانشگاهها و از مأموریت های اساسی معاونت توسعه مدیریت و منابع تلقی گردد؛ هر چند به نظر می شد در گذر زمان به دلایل مختلف از جمله محدودیتهای اعتباری توجه به حوزه رفاه و معیشت کارکنان رو به کاهش نهاده است.
در همین راستا موارد زیر به عنوان برنامه ها و رویکردهای اصلی این معاونت که مسئولیت منابع انسانی را عهده دار می باشد؛ ابلاغ می گردد و انتظار میرود در کلیه دانشگاهها و دانشکده های علوم پزشکی و واحد های تابعه مورد توجه جدی قرار گیرد:
۱) عملیاتی نمودن مواد ۲۹ و ۳۰ دستورالعمل میزان و نحوه پرداخت مزایای غیر مستمر امور رفاهی کارکنان، موضوع تبصره ماده ۶۰ آیین نامه اداری و استخدامی اعضای غیر هیات علمی و تبصره ماده ۵۹ آیین نامه اداری و استخدامی اعضای هیات علمی دانشگاهها و دانشکده های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی و ضرورت تأمین بخشی از اعتبارات خدمات رفاهی از محل درآمدهای اختصاصی. در همین راستا اصلح است اعتبار ابلاغی از سوی ستاد وزارتخانه که به عنوان کمک و معادل ۳۰ درصد جذب منابع مالی توسط دانشگاه ها و دانشکده ها از محل منابع توازن منطقه ای و مسئولیت های اجتماعی صورت می پذیرد، نیز در حوزه خدمات رفاهی هزینه گردد.
۲) پیگیری اجرای ماده ۷ ضوابط بودجه تفصیلی سال ۱۴۰۴ دانشگاهها و دانشکده های علوم پزشکی (نامه شماره ۱۰۰/۱۲۳۹ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۱) که از سوی مقام عالی وزارت در خصوص پرداخت ترمیم حقوق کارکنان ابلاغ گردیده است، مجددا مورد تاکید قرار می گیرد. بدیهی است معوقات ترمیم حقوق در سال ۱۴۰۳ می بایست از محل ۸۰ همت (موضوع بند ج تبصره ۴ قانون بودجه سال ۱۴۰۴) تامین و پرداخت گردد.
۳) برنامه ریزی و پیش بینی های لازم به منظور پرداخت مطالبات کارکنان معزز، نظیر کارانه، اضافه کار از محل ۸۰ همت (موضوع بند ج تبصره ۴ قانون بودجه سال ۱۴۰۴) به محض تخصیص از سوی سازمان برنامه و بودجه کشور.
۴) پرداخت کمک های رفاهی به کارکنان مطابق با ضوابط اجرایی بودجه و مفاد دستور العمل میزان و نحوه پرداخت مزایای غیر مستمر امور رفاهی کارکنان، موضوع تبصره ماده ۶۰ آیین نامه اداری و استخدامی اعضای غیر هیات علمی و تبصره ماده ۵۹ آیین نامه اداری و استخدامی اعضای هیات علمی و همچنین مناسبت های ملی و مذهبی همراه با برگزاری آیین های گرامیداشت مناسبت های مرتبط با حوزه سلامت.
۵) پیگیری ارائه تسهیلات بانکی مناسب از طریق انعقاد تفاهم نامه با بانکهای عامل در سطح استان، به صورت مستقل و یا در چارچوب تفاهم نامه ستاد وزارت که به زودی ابلاغ خواهد شد.
۶) پیگیری تأمین مسکن کارکنان با اولویت قانون جوانی جمعیت، قانون جهش تولید مسکن و با بهره گیری از کلیه ظرفیتهای قانونی موجود.
7- ارتقاء کارآمدی پوشش بیمه تکمیلی با مشارکت کارکنان به گونه ای که نیازهای درمانی و بهداشتی ایشان با کیفیت مطلوب و حداقل هزینه تأمین گردد. در این راستا، در صورت موافقت هیأت امنا و رعایت ضوابط، امکان کاهش یا حذف فرانشیز در بیمارستان های دولتی و حتی الامکان بیمارستان های خصوصی فراهم گردد.
۸) اختصاص سبد کالا برای تأمین بخشی از نیازهای معیشتی همکاران (مواد غذایی پروتئینی و …) متناسب با اعتبارات هر دانشگاه/ دانشکده.
۹) برنامه ریزی لازم برای برگزاری سفرهای سیاحتی و زیارتی کارکنان با هدف تقویت روحیه، افزایش نشاط، آرامش فکری ایشان که نتیجه ذاتی آن، ارتقای کیفیت خدمات رسانی به شهروندان عزیز خواهد بود.
(۱۰) تقویت و توسعه برنامه ها و فعالیتهای ورزشی و تربیت بدنی و برگزاری مسابقات ورزشی در سطح شهرستان و استان و مشارکت فعال در المپیاد های ورزشی کارکنان وزارت متبوع با هدف تقویت نشاط و ارتقاء سلامت جسمی و روحی ایشان.
۱۱) ضرورت توجه همه جانبه به سلامت کارکنان در چارچوب بسته خدمات پایه سلامت کارکنان و اجرای طرح «همکار سالم» با انجام آزمایشات و معاینات دوره ای عمومی و تخصصی، ایجاد پرونده سلامت الکترونیک و ارائه خدمات درمانی و بهداشتی با کیفیت در سراسر کشور.
۱۲) اختصاص بخشی از خدمات و امکانات رفاهی یاد شده در چارچوب قوانین و مقررات به بازنشستگان محترم در قالب برگزاری جشن های اختصاصی، سفرهای کوتاه مدت و چند روزه، اختصاص بخشی از ظرفیت مهمانسراها و بازدیدهای منطقه ای و سایر برنامه های فرهنگی متناسب با شرایط ایشان.
۱۳) برگزاری سفرها و اردوهای راهیان نور با حضور کارکنان و خانواده های آنان به منظور زنده نگه داشتن خاطرات و رشادت های ایثارگران و رزمندگان دوران دفاع مقدس.
۱۴) بازسازی و نوسازی مراکز فرهنگی آموزشی و ورزشی دانشگاه ها و ایجاد چنین مراکزی در استان هایی که ضرورت آن توسط مراجع ذی صلاح ستادی تأیید گردد؛ به گونه ای که حداقل در هر کلان منطقه، این امکانات به ویژه در استانهای دارای ظرفیت های گردشگری و زیارتی مهیا شود.
۱۵) تقویت تعاملات بین دانشگاهی در راستای بهره مندی کلیه کارکنان دانشگاه های علوم پزشکی از ظرفیت های اقامتی و گردشگری موجود در دیگر دانشگاه ها، با بهره گیری از سامانه جامع رزرو میهمانسراهای دانشگاه های علوم پزشکی کشور.
۱۶) ضرورت توجه به مقوله پاسخگویی و شفاف سازی تصمیمات از طریق برگزاری جلسات فصلی و منظم جهت پاسخگویی به سوالات همکاران و تبیین برنامه ها و اقدامات انجام شده.
شایان ذکر است در جهت تحقق هر چه مطلوبتر موارد اشاره شده و نیز به منظور پیگیری و عملیاتی نمودن موضوعات رفاهی و ورزشی کارکنان و اعضای محترم هیات علمی، ضروری است نسبت به تشکیل و فعال سازی کمیته ساماندهی امور رفاهی دانشگاها و دانشکده های علوم پزشکی موضوع بخشنامه شماره ۲۰۸/۵۴۳۸ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۱۲ با حضور مدیران و صاحب نظران، اقدام گردد.
همچنین ستاد وزارت متبوع علیرغم محدودیت های اعتباری و نیز استقلال مالی دانشگاه ها و دانشکده ها و مستقل بودن ردیف های بودجه ای آنها تلاش می نماید تا بخشی از نیازهای اعتباری دانشگاه ها و دانشکده ها که مراتب فوق را فعالانه و به صورت موثر پیگیری و عملیاتی می نمایند، تامین و پرداخت نماید. بر این اساس معاونین محترم توسعه مدیریت و منابع دانشگاه ها و دانشکده های علوم پزشکی موظفند در پایان هر فصل گزارش عملکرد اجرای این شیوه نامه را به اداره کل امور پشتیبانی و رفاهی وزارت بهداشت ارسال نمایند. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این دستور العمل بر عهده ریاست محترم دانشگاه/ دانشکده و معاونت توسعه مدیریت و منابع آنان خواهد بود.
امید است با اجرای این برنامه ها گام های موثری در جهت ارتقا کیفیت زندگی کاری و افزایش رضایت شغلی همکاران خدوم و گرانقدر نظام سلامت برداشته شود.
طاهر موهبتی – معاون توسعه مدیریت و منابع
