بسم الله الرحمن الرحیم

شماره دادنامه: 140109970905812440

تاریخ دادنامه: 29؍9؍1401

شماره پرونده: 9901696

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری 

شاکی: آقای احمدرضا جهان اندیش

موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه هیات واگذاری موضوع ماده 39 قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی شامل بند 2 مصوبه جلسه 284-24؍3؍1393 و بند 6 مصوبه جلسه 305-21؍6؍1394 و بند 4 مصوبه جلسه 307-30؍8؍1394 و مصوبه جلسه مورخ 26؍10؍1394 در مورد واگذاری شرکت کشت و صنعت نیشکر هفت تپه

     گردش کار: 1- شاکی به موجب دادخواستی ابطال ماده 2 آیین نامه اجرایی نظام اقساطی واگذاری و نحوه  دریافت بهای حقوق قابل واگذاری در خصوص نحوه واگذاری شرکتها به شماره 207947؍206329؍2؍63-18؍12؍1387 مصوب شورای عالی اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و ابطال مصوبه عام الشمول هیات واگذاری مـوضوع مـاده 39 قانون اجـرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی شامل بند 2 مصوبه جلسه 284-24؍3؍1393، بند 6 مصوبه جلسه 305-21؍6؍1394، بند 4 مصوبه جلسه 307-30؍8؍1394 و مصوبه جلسه مورخ 26؍10؍1394 در مورد واگذاری شرکت کشت و صنعت نیشکر هفت تپه را خواستار شده است.

2- در اجرای ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، هیات تخصصی اداری و امور عمومی به موجب دادنامه شماره 140109970906010605-22؍8؍1401 حکم به رد شکایت از بُعد عدم مغایرت ماده 2 آیین‌نامه نظام اقساطی واگذاری و نحوه دریافت بهای حقوق قابل واگذاری درخصوص نحوه واگذاری شرکت ها مصوب 18؍12؍1387  شورای عالی اجرای سیاستهای کلّی اصل 44 قانون اساسی با موازین شرعی صادر می کند.

3- رسیدگی به خواسته ابطال مصوبات هیات واگذاری به شرح ستون خواسته به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع می شود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی مصرح در ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری پرونده برای تشخیص صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار گرفت.

   هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 29؍9؍1401 به ریاست معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیات عمومی و با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.

رای هیات عمومی

بر اساس بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خـودداری از انجـام وظایف مـوجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود، از جملـه صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه بند 2 مصوبه جلسه 284 مورخ 24؍3؍1393، بند 6 مصوبه جلسه 305 مورخ 21؍6؍1394، بند 4 مصوبه جلسه 307 مورخ 30؍8؍1394 و مصوبه جلسه مورخ 26؍10؍1394 هیات واگذاری در مورد واگذاری شرکت کشت و صنعت نیشکر هفت تپه واجد جنبه موردی بوده و متضمن وضع قاعده کلّی و عام‌الشمول نیست، بنابراین از مصادیق مقررات موضوع بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 و قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نبوده و پرونده جهت رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می‌گردد./

مهدی دربین

هیات عمومی دیوان عدالت اداری

 معاون قضایی دیوان عدالت اداری