بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 140109970905810331
تاریخ دادنامه: 20؍2؍1401
شماره پرونده: 0004109
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علی دلاوری
موضوع شکایت و خواسته: اعمال مقررات ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای شماره 140009970905812549-23؍9؍1400 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
گردش کار: 1- با شکایت آقای علی دلاوری به وکالت از طرف خانم پریسا ابراهیمی منفرد و به موجب دادنامه شماره 140009970905812549- 23؍9؍1400 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، اطلاق قسمتی از بند 10 تعرفه عوارض محلی سال 1398 شورای اسلامی شهر دلیجان تحت عنوان عوارض قدرالسهم شهرداری ناشی از تفکیک و افراز اراضی و املاک داخل محدوده و حریم شهر در حدی که متضمن اخذ حق السهم از اراضی ششدانگ کمتر از 500 مترمربع است، ابطال شده است.
2- متعاقباً آقای علی دلاوری به موجب لایحه ای تسری ابطال تعرفه ابطال شده را به تاریخ تصویب و در اجرای ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری درخواست می کند که متن آن به قرار زیر است:
" ابطال بند 10 تعرفه عوارض سال 98 شهرداری دلیجان در خصوص تجویز اخذ عوارض تفکیک اراضی که به موجب دادنامه شماره 140009970905812549 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال گردیده است به استحضار می رسانم به جهت اینکه شهرداری دلیجان به موجب آن مصوبه اقدام به اخذ عوارض خلاف قانون برای اراضی مساحت ششدانگ کمتر از 500 مترمربع نموده و موجب نارضایتی و تضییع حقوق شهروندان گردیده است و علیرغم رای به ابطال مصوبه همچنان عملیات اجرایی نسبت به وصول وجوه عوارض وضع شده در حال جریان است، لذا به موجب این درخواست و مستنداً به فراز پایانی ماده 35 آیین نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی تقاضای اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه یاد شده و تسری ابطال مصوبه یاد شده به زمان تصویب جهت جلوگیری از حقوق شهروندان مورد استدعاست. "
3- پرونده در اجرای فراز دوم ماده 35 آیین نامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی بدواً به هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ارجاع می شود و با نظر اتفاق آراء اعضای هیات تخصصی مزبور مبنی بر موافقت با تسری ابطال تعرفه ابطال شده به تاریخ تصویب در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار می گیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 20؍2؍1401 به ریاست معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیات عمومی و با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
هیات عمومی دیوان عدالت اداری براساس رای شماره 140009970905812549-23؍9؍1400 و برمبنای استدلال مقرر در رای مزبور اعلام کرده است که : «…اطلاق قسمتی از بند 10 تعرفه عوارض سال 1398 شهرداری دلیجان که تحت عنوان عوارض قدرالسهم شهرداری ناشی از تفکیک و افراز اراضی و املاک داخل محدوده و حریم شهر به تصویب شورای اسلامی این شهر رسیده، در حدی که متضمن اخذ حق‌السهم از اراضی شش دانگ کمتر از 500 متر مربع است، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار بوده و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.» با توجه به طرح تقاضای اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای مزبور و تسری اثر ابطال مقرره موضوع آن به زمان تصویب، موضوع در جلسه مورخ 20؍2؍1401 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مطرح شد و مورد بررسی قرار گرفت و اکثریت اعضای هیات عمومی دیوان عدالت اداری بر مبنای اختیار حاصل از حکم مقرر در قسمت دوم ماده 35 آیین‌نامه اداره جلسات هیـات عمومی و هیات های تخصصی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1393، با اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای شماره 140009970905812549-23؍9؍1400 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موافقت کردند و در نتیجه اطلاق قسمتی از بند 10 تعرفه عوارض سال 1398 شهرداری دلیجان که تحت عنوان عوارض قدرالسهم شهرداری ناشی از تفکیک و افراز اراضی و املاک داخل محدوده و حریم شهر به تصویب شورای اسلامی این شهر رسیده، مستند به ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب ابطال می‌شود./
مهدی دربین
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
