بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 1152
تاریخ دادنامه: 1400/04/05
شماره پرونده: 9902575
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای میرکاظم غیبی با وکالت آقای طاهر نقی نژاد شتربان مسکن
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تعهدنامه هایی در خصوص طرح دوره دستیاری
گردش کار: 1- آقای طاهر نقی نژاد شتربان مسکن به وکالت از آقای میرکاظم غیبی به موجب دادخواستی ابطال تعهدنامه هایی در خصوص طرح دوره دستیاری را خواستار شده است.
2- رسیدگی به خواسته به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع می شود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری مصرح در ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری پرونده برای تشخیص صلاحیت هیات عمومی در رسیدگی در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار گرفت.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 5/4/1400 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه مطابق بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری‌ها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز یا سوءاستفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود از جمله صلاحیت‌ها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری می‌باشد در حالی که مصوبه مورد اعتراض واجد وصف عام‌الشمول نبوده و ناظر بر تصمیم موردی طرف شکایت و اخذ تعهدنامه از شاکی مبنی بر تعهد به خدمت سه برابر مدت تحصیل در مناطق محروم استانی است که با استفاده از سهمیه آن استان در آزمون پذیرش دستیار رشته‌های تخصصی بالینی پزشکی پذیرفته شده است و از ماهیت آیین‌نامه، بخشنامه، دستورالعمل و نظایر آن خارج است، بنابراین موجبی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان عدالت اداری وجود ندارد و رسیدگی به موضوع در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری قرار دارد.
محمد مصدق- رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
