بخشنامه شماره 2776/105 مورخ 1379/06/28 سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور
به منظور حسن اجرای قانون اصلاح پاره‌ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل، خانواده‌ها و سایر کارکنان مصوب 13/2/79 مجلس شورای اسلامی که من بعد در این دستورالعمل قانون نامیده می‌شود و تسریع در امر صدور احکام موضوع قانون مذکور و امور مربوط به محاسبه و تعیین حقوق بازنشستگی، وظیفه از کار افتادگی و وظیفه وراث مستخدمین ذیریط و پرداخت‌های مربوطه، دستورالعمل زیر ابلاغ می‌گردد.
1 ـ حقوق بازنشستگی یا از کار افتادگی یا وظیفه وراث برای مستخدمین زن بازنشسته و از کار افتاده که جهت استفاده ازحقوق وظیفه شوهر متوفی از حقوق بازنشستگی یا از کار افتادگی خود انصراف نموده‌اند یا استفاده از حقوق اشتغال، حقوق بازنشستگی و حقوق وظیفه از کار افتادگی، مانع استفاده از حقوق وظیفه وراث (به میزان سهم آنان) گردیده است، با ارائه تقاضای کتبی به مؤسسه متبوع از تاریخ 1/1/79 برقرار می‌شود.
2 ـ از تاریخ 1/1/79 حقوق وظیفه وراث مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری در هر مورد که به موجب قوانین و مقررات مربوط به میزان چهار پنجم حقوق بازنشستگی یا وظیفه تعیین و برقرار گردیده بدون در نظرگرفتن تعداد ورثه وظیفه بگیر بر مبنای تمام حقوق وظیفه یا حقوق بازنشستگی جز در مورد حقوق وظیفه که به علت انفصال یا محرومیت از حقوق اجتماعی مستخدم برقرار شده یا می‌شود قابل پرداخت است.
3 ـ کمک هزینه عائله‌مندی موضوع ماده 3 قانون به همسر دائمی مستخدمینی که تا تاریخ 1/1/79 فوت شده یا از این تاریخ به بعد فوت شونداز تاریخ یاد شده و یا از تاریخ فوت قابل پرداخت است. آن دسته از مستخدمین زن که متکفل مخارج‌فرزندان و شوهر از کار افتاده خود هستند و از کمک هزینه عائله‌مندی استفاده می‌نمایند، در صورت فوت، کمک هزینه عائله‌مندی آنان به شوهر از کار افتاده قابل پرداخت می‌باشد.
4 ـ ازدواج مجدد همسر دائمی مستخدم متوفی موجب قطع حقوق وظیفه و یا کمک هزینه موضوع بند 3 نخواهد بود و حقوق وظیفه عیال دائمی مستخدمین متوفی که به لحاظ ازدواج مجدد قطع شده است از تاریخ 1/1/79 با محاسبه افزایش‌های به عمل آمده طبق مقررات مربوط برقرار می‌شود.
* رجوع شود به رای شماره ۷۶۶ مورخ ۱۳۹۱/۱۰/۱۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
5 ـ وراث اناث وظیفه بگیری که برقراری حقوق وظیفه آنان به استناد بند ج ماده 86 قانون استخدام کشوری صورت گرفته‌است در صورت ازدواج، حقوق وظیفه آنان قطع نخواهد شد و چنانچه حقوق وظیفه چنین وراثی در اجرای تبصره 2 قانون اصلاح تبصره 2 ـ ماده واحده قانون اجازه پرداخت حقوق وظیفه و مستمری… مصوب 2/10/63 به جهت تمکن مالی و یا ازدواج قطع شده باشد برقراری حقوق وظیفه مجدد در مورد آنان از تاریخ 1/1/79 بلامانع است.
6 ـ با اجرای بندهای یک و دو ماده 5 قانون، سهم حقوق وظیفه و یا مستمری آن عده از وظیفه و مستمری بگیرانی که به علت داشتن حرفه و یاتمکن مالی برقرار نشده و یا قطع گردیده است از تاریخ 1/1/79 در صورت تقاضای آنان با رعایت مقررات جاری مجدداً برقرار می‌گردد.
تبصره ـ فرم تعهدنامه به شرح پیوست این دستورالعمل جایگزین فرم های پیوست شماره 1 و 2 موضوع بخشنامه شماره1972/د مورخ 14/5/1364 سازمان بازنشستگی کشوری خواهد گردید.
7 ـ در اجرای ماده 6 قانون، از ابتدای سال 1379 میزان حقوق بازنشستگی و وظیفه از کار افتادگی کلیه مشمولین مندرج درماده (1) قانون نظام هماهنگ بازنشستگی و وظیفه و تبصره‌های آن مصوب 23/6/73 مجلس شورای اسلامی برابر است با معدل تمامی حقوق و مزایای دریافتی آنان که ملاک کسر کسور بازنشستگی بوده است در دو سال آخر خدمت.
تبصره 1 ـ در تعیین حقوق بازنشستگی و وظیفه از کار افتادگی موضوع این بند ضریب حقوق سال بازنشستگی یا از کارافتادگی مبنای محاسبه خواهد بود.
تبصره 2 ـ چنانچه سابقه خدمت مستخدم کمتر از دو سال باشد آخرین حقوق و فوق العاده‌های موضوع این بند ملاک عمل قرار می‌گیرد.
تبصره 3 ـ حقوق بازنشستگی وظیفه مستخدمینی که با کمتر از سی سال سابقه خدمت بازنشسته یا از کار افتاده می‌شوند پس‌از محاسبه بر اساس مفاد این ماده به میزان یک سی‌ام معدل در سنوات خدمت قابل قبول آنان تعیین می‌شود و در مورد مستخدمینی که بابت قسمتی از سنوات خود کسوری به صندوق بازنشستگی کشوری پرداخت ننموده یا ننمایند با توجه به تبصره یک ماده 85 قانون استخدام کشوری عمل خواهد شد.
تبصره 4 ـ در احتساب معدل دو سال آخر خدمت منظور از کلمه (خدمت) مدت زمانی است که مستخدم در آن دو سال به خدمت اشتغال داشته یا طبق قوانین و مقررات مربوط از حقوق و فوق العاده‌های مربوط به اشتغال استفاده نموده باشد و چنانچه مستخدم در این مدت یا قسمتی از آن در حالت عدم اشتغال یا عدم استفاده از حقوق اشتغال از قبیل آمادگی به‌خدمت، غیبت موجه و غیر موجه، انفصال موقت، مرخصی استعلاجی صعب‌العلاج بیش از یک سال، مرخصی بدون حقوق و… قرار گرفته باشد، آخرین دو سالی که از حقوق و فوق العاده‌های مربوط استفاده نموده است ملاک احتساب معدل خواهدبود.
8 ـ در اجرای ماده 8 قانون موضوع اعطاء دو گروه بالاتر به مستخدمینی که به سبب انجام وظیفه فوت و یا از کار افتاده شده یا بشوند:
الف) چنانچه مستخدمین مورد نظر قبل از تاریخ 1/1/74 فوت یا از کار افتاده شده باشند اعطاء دو گروه بالاتر در فرم کمیته تخصیص موضوع اجرای قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب سال 73 اعمال و حقوق و فوق العاده شغل تعیین شده پس از افزایش سال های 75 ـ 76 ـ 77 ـ 78 و بنا به مورد افزایش حقوق یک یا دو گروه موضوع ترمیم حقوق بند (ی) تبصره 10 قانون بودجه سال 78 کل کشور و افزایش ترمیم حقوق سال 79 از تاریخ 1/1/79 قابل پرداخت می‌باشد.
ب) چنانچه مستخدمین موضوع این بند از تاریخ 1/1/74 تا تاریخ 1/1/79 فوت یا از کار افتاده شده باشند اعطاء دو گروه بالاتر در آخرین حکم زمان اشتغال مستخدم اعمال و حقوق و فوق العاده‌های مشمول کسور بازنشستگی تعیین شده پس از اعمال افزایش ترمیم حقوق متعلقه از تاریخ فوت یا از کار افتادگی تا تاریخ 1/10/78 و بنا به مورد افزایش ناشی از یک یا دو گروه موضوع بند (ی) تبصره 10 قانون بودجه سال 78 کل کشور و یا بند (و) تصویب نامه شماره 63781 مورخ 23/12/78 هیأت وزیران و سپس افزایش ترمیم سال 79، از تاریخ 1/1/79 قابل پرداخت است.
ج) مستخدمینی که بعد از 1/1/79 فوت یا از کار افتاده شده یا می‌شوند احکام اعطای دو گروه آنان صادر و ملاک پرداخت حقوق وظیفه یا از کار افتادگی قرار خواهد گرفت.
9 ـ حقوق بازنشستگی مستخدمین موضوع ماده 9 قانون (مشمولین مواد 143 و 144 قانون استخدام کشوری) با رعایت بند 7 این دستورالعمل محاسبه و تعیین می‌گردد.
10 ـ در اجرای ماده قانون، حقوق بازنشستگی، وظیفه از کار افتادگی و وظیفه وراث مستخدمینی که تا تاریخ 1/1/79 بازنشسته، از کار افتاده و یا فوت شده‌اند به شرح زیر اصلاح می‌گردد:
الف) مستخدمینی که قبل از تاریخ 1/1/74 بازنشسته، از کار افتاده و یا فوت شده‌اند حقوق مندرج در فرم کمیته تخصیص‌موضوع اجرای نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب سال 73 آنان ملاک عمل قرار می‌گیرد. بدین ترتیب که میانگین حقوق و فوق العاده شغل مستخدم در دو سال اشتغال آخر خدمت محاسبه و با در نظر گرفتن استناد بازنشستگی یاوظیفه از کارافتادگی حقوق بازنشستگی یا وظیفه تعیین می‌گردد، سپس افزایش‌های سالهای 75 ـ 76 ـ 77 ـ 78 و بنا به مورد افزایش حقوق یک یا دو گروه موضوع بند (ی) تبصره 10 قانون بودجه سال 78 کل کشور اعمال و پس از افزایش حقوق سال79 حقوق بازنشستگی یا وظیفه از 1/1/79 قابل پرداخت می‌گردد.
ب) مستخدمینی که از تاریخ 1/1/74 تا 1/1/79 بازنشسته، از کار افتاده و یا فوت شده‌اند محاسبه حقوق بازنشستگی یاوظیفه مندرج در بند (ج) فرم «محاسبه مدت خدمت و تغییر حقوق و فوق العاده‌ها» (فرم ع ـ 88 (7 ـ76) ت 1) سازمان اموراداری و استخدامی کشور ملاک عمل قرار گرفته و پس از محاسبه حقوق بازنشستگی یا وظیفه از کار افتادگی (ماده 79 قانون استخدام کشوری) با رعایت ماده 6 و بنا به مورد ماده 2 قانون و اعمال افزایش حقوق متعلقه از تاریخ بازنشستگی از کارافتادگی یا فوت مستخدم تا تاریخ 1/10/78 و سپس اعمال افزایش یک یا دو گروه موضوع بند (ی) تبصره 10 قانون بودجه‌سال 78 کل کشور و یا بند (و) تصویب نامه شماره 63871 مورخ 23/2/78 هیأت وزیران و سپس افزایش ترمیم سال 79 از تاریخ 1/1/79 قابل پرداخت است.
ج) صدور احکام اصلاح حقوق بازنشستگی، وظیفه از کارافتادگی و وظیفه وراث در اجرای بندهای (الف و ب) به عهده موسسه متبوع مستخدم می‌باشد.
مقررات مرتبط :
– رای شماره ۲۹۲ مورخ ۱۳۸۱/۰۸/۱۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری (عدم ابطال بخشنامه)
– رای شماره ۷۶۶ مورخ ۱۳۹۱/۱۰/۱۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری (عدم ابطال بند 4بخشنامه)
