بسم الله الرحمن الرحیم
کلاسه پرونده: 91/1309
شاکی: یحیی نورمحمدی
موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: دوشنبه 7 اسفند 1391
شماره دادنامه: 920
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
گردش کار: 1- به موجب رای مورخ 1382/10/6 هیات حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی شهرستان اسلامشهر رابطه کارگری و کارفرمایی بین آقایان یحیی و عیوضعلی نورمحمدی با شرکت سهامی خاص سردخانه های دنا محرز نمی شود. 2- آقایان یحیی و عیوضعلی نورمحمدی به موجب دادخواستهای جداگانه به رای مورخ 1382/10/6 هیات حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی شهرستان اسلامشهر به دیوان عدالت اداری اعتراض می کنند و دادخواستهای نامبردگان به شعب سوم و چهارم دیوان ارجاع می شود. 3- شعبه سوم دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 2264- 1383/9/15 ایراد و اشکالی در نحوه رسیدگی و صدور رای مورخ 1382/10/6 هیات حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی اسلامشهر احراز نمی کند و رای به رد شکایت صادر می کند. رای مذکور به موجب دادنامه شماره 2805- 1384/10/11 شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری قطعی می شود. 4- شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به شکایت آقای عیوضعلی نورمحمدی به خواسته اعتراض به رای 1382/10/6 هیات حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی شهرستان اسلامشهر به موجب دادنامه شماره 2283- 1383/9/11 مفاداً به شرح ذیل به صدور رای مبادرت می کند. در خصوص دادخواست آقای عیوضعلی نورمحمدی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی اسلامشهر به خواسته نقض رای مورخ 1382/10/6 هیات حل اختلاف با توجه به محتویات پرونده، پاسخ خوانده و ملاحظه سابقه نظر به این که قسمت اول نامه شماره 306/82- 1382/7/28 شرکت سردخانه های دنا به هیات تشخیص موید کارگر بودن شاکی است و تنظیم قرارداد کار موقت بعد از سالها فعالیت هم دلالت بر وجود رابطه کارگری و کارفرمایی دارد زیرا پذیرفته نیست شرکت با کسی که برای دیگران کار می کرده است و سابقه طولانی دارد و مدعی هم نباشد قرارداد کار موقت تنظیم و پرداخت حقوق وی را تقبل کرده است و تبعات آن را بر خود تحمیل و تحمل کند. بنابراین با توجه به مراتب مذکور و سوابق موجود در سازمان تامین اجتماعی شعبه 6 تهران اعتراض موجه است. لذا با وارد دانستن شکایت به نقض رای فوق الاشعار حکم صادر می شود و رسیدگی مجدد به هیات همعرض ارجاع می شود. این رای ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر است. رای مذکور به موجب دادنامه شماره 675- 1384/3/21 شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری عیناً تایید و استوار می شود. 5- آقای یحیی نورمحمدی به موجب لایحه ای با ارایه آراء شعب دیوان عدالت اداری مدعی شده است که به لحاظ وحدت موضوع آراء صادر شده معارض یکدیگر است و رفع تعارض و صدور رای وحدت رویه را خواستار شده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت میکند.
رای هیات عمومی
اولاً: تعارض در مدلول آراء فوق الذکر محرز است. ثانیاً: با توجه به تشابه شرایط شکات پرونده های مذکور در گردش کار و احراز رابطه کار بین شکات و کارفرمای مربوط، دادنامه قطعی شماره 2283- 1383/9/11 شعبه چهارم مبنی بر وارد دانستن شکایت صحیح و موافق موازین قانونی است. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – علی مبشری
