بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 1
تاریخ: 15/1/1390
کلاسه پرونده: 89/858
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علیرضا رهایی، رییس دانشگاه صنعتی امیرکبیر
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم و سوم دیوان عدالت اداری
گردش کار: رییس دانشگاه صنعتی امیرکبیر به موجب نامه شماره 356/10 مورخ 14/2/89 اشعار داشته: شعب دوم و سوم دیوان عدالت اداری در خصوص پرداخت کمک سود متعلق به تسهیلات بانکی مقرر در «آییننامه ایجاد تسهیلات جهت شاغلین دولتی متقاضی انتقال از تهران و کلان شهرها به سایر شهرهای کشور»، (موضوع تصویبنامه شماره 93138/ت37909 ه مورخ 12/6/88 هیات وزیران) آرای متفاوتی صادر کردهاند و صدور رای وحدت رویه در اجرای ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری را خواستار گردیده است. مشروح آراء و گردشکار پروندهها به شرح زیر میباشد:
الف- شعبه دوم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پروندههای کلاسه 2/88/213 و 2/88/211، موضوع دادخواست آقایان 1- صفر برزگر زنوز 2- اسدا… زرین کلایی به طرفیت دانشگاه صنعتی امیرکبیر و به خواسته الزام به پرداخت کمک سود متعلق به تسهیلات بانکی به شرح دادنامههای شماره 2093 مورخ 19/11/1388 و 2003 مورخ 29/10/1388 با این استدلال که پرداخت کمک سود تسهیلات منوط به اخذ وام میباشد و دلیلی بر اخذ وام توسط شاکی وجود ندارد، قرار رد شکایت صادر کرده است.
ب- شعبه سوم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه 3/88/277، موضوع دادخواست آقای اسدا… بیگلرنیا به طرفیت دانشگاه صنعتی امیرکبیر و به خواسته الزام به انجام تعهد (پنجاه میلیون ریال یارانه موضوع آییننامه انتقال از کلان شهرها) به شرح دادنامه شماره 1069 مورخ 17/6/88، با این استدلال که حکم انتقال شاکی ازکلان شهر تهران به شهرستان بابل در1/8/78 صادر شده است و تغییر در مفاد آییننامه ایجاد تسهیلات برای متقاضیان انتقال از تهران وکلان شهرها به سایر شهرهای کشور در 3/9/87 مسقط حق ایجاد شده برای شاکی که در زمان حاکمیت تصویبنامه 12/6/86 هیات وزیران به وجود آمده است، نمیباشد. حکم به ورود شکایت صادر کرده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
ضمن احراز تعارض در مدلول آرای شعبه دوم با رای شعبه سوم دیوان عدالت اداری، موضوع مشمول رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 195 مورخ 1389/5/18 مبنی بر عدم جواز پرداخت کمک سود متعلق به تسهیلات بانکی قبل از اعطای تسهیلات به متقاضیان انتقال از تهران و کلان شهرها میباشد و آرای شعبه دوم به شماره دادنامههای 2093 مورخ 1388/10/19 و 2003 مورخ 1388/10/29 صحیح و مطابق با مقررات تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمدجعفر منتظری
