شماره دادنامه: 650
تاریخ رای: 2 آذر 1388
کلاسه پرونده: 647/88
شاکی: آقای علیرضا آل آقا
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم تجدیدنظر
مقدمه: الف- شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/583 موضوع شکایت آقای سیدعلیرضا آل آقا به طرفیت، 1- جهاد دانشگاهی علم و صنعت 2- شعبه هفدهم سازمان تامین اجتماعی به خواسته الزام به پرداخت حق بیمه از ناحیه خوانده ردیف اول و الزام طرف شکایت ردیف دوم به قبول و احتساب آن جزء سنوات خدمت به شرح دادنامه شماره 1809 مورخ 1387/7/27 چنین رای صادر نموده است، شاکی به شرح دادخواست تقاضای پرداخت حق بیمه ایام اشتغال خود از تاریخ 1359/11/2 لغایت 1362/11/5 از ناحیه جهاد دانشگاهی و الزام به پذیرش آن از جانب سازمان تامین اجتماعی را تقاضا کرده است. نظر به اینکه شاکی حسب اعلام اداره طرف شکایت قبل از سال 1370 با جهاد دانشگاهی قطع رابطه کاری نموده و این سازمان برابر موافقت نامه و قرارداد تنظیمی با سازمان تامین اجتماعی از سال 1370 اقدام به بیمه نمودن کارکنان خود نموده، بنابراین با توجه به اینکه در زمان انعقاد قرارداد بیمه شاکی در خدمت سازمان جهاد دانشگاهی نبوده و به موجب رای شماره 288 مورخ 1379/10/11 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مشتکیعنه ردیف اول الزامی به کسر و واریز حق بیمه قبل از تاریخ تنظیم قرارداد به سازمان تامین اجتماعی نداشته و لذا شکایت غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1877 موضوع شکایت آقای علی صابر به طرفیت، 1- سازمان تامین اجتماعی 2- شرکت مخابرات ایران 3- جهاد دانشگاهی صنعتی شریف به خواسته وصول حق بیمه از کارفرما و احتساب سنوات پرداخت حق بیمه به شرح دادنامه شماره 2418 مورخ 1384/8/28 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه رابطه کاری شاکی با کارفرما حسب محتویات پرونده و مدارک پیوست آن محرز میباشد و با عنایت به اینکه علیالاصول به موجب ماده 40 قانون تامین اجتماعی و سایر مقررات مربوط سازمان مزبـور مسیول و متولی وصول حـق بیمه کارگر و کارفرما میباشد که بـه این تکلیف قانونی عمل نشده است. بنابراین و با توجه به اینکه حسب محتویات پرونده رابطه استخدامی شاکی با کارفرما محرز بوده بنابه مراتب و به حکم قانون تامین اجتماعی و مقررات آن سازمان مذکور مکلف است که نسبت به وصول حق بیمه از کارفرما و احتساب سنوات پرداخت حق بیمه وی اقدام نماید. بنابه مراتب شکایت شاکی در رابطه با دادخواست مطروحه موجه تشخیص و رای به ورود آن صادر و اعلام میدارد. ج- شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/320 موضوع تجدیدنظر خواهی جهاد دانشگاهی صنعتی شریف نسبت به دادنامه شماره 2418 مورخ 1385/8/28 شعبه سوم دیوان به شرح دادنامه شماره 1728 مورخ 1385/11/24 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه از طرف تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده و با بررسی سوابق امر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید مشهود نیست، بنابراین با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی نتیجتاً تایید و استوار میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به تکالیف قانونی سازمان تامین اجتماعی به شرح ماده یک قانون تامین اجتماعی مبنی بر فراهم نمودن موجبات بهرهمندی اشخاص واجد شرایط از مزایای قانون مزبور و با عنایت به ماده 40 قانون فوقالذکر در خصوص تعیین حق بیمه توسط سازمان تامین اجتماعی و مطالبه و وصول آن از کارفرما در صورتی که کارفرما به تکلیف مقرر در ماده 39 قانون عمل ننماید و با توجه به مندرجات قرارداد مورخ 1370 منعقده بین سازمان تامین اجتماعی و جهاد دانشگاهی با احراز وجود رابطه اشتغال بر اساس قانون کار بین اشخاص و جهاد دانشگاهی، شرایط قانونی و لازم برای برخورداری افراد از مزایای قانون تامین اجتماعی فراهم میگردد. بنابراین رای قطعی شماره 2418 مورخ 1384/8/28 شعبه سوم دیوان عدالت اداری موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- منتظری
