تاریخ: 1387/06/24
شماره دادنامه: 430
کلاسه پرونده: 87/81
شاکی: خانم صدیقه رشتاک
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 5 و 9 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/620 موضوع شکایت خانم صدیقه رشتاک به طرفیت سازمان تامین اجتماعی کردستان به خواسته، الزام طرف شکایت به پرداخت حق و حقوقات قانونی و ازدیاد حقوق بازنشستگی برابر سنوات خدمتی به شرح دادنامه شماره 3208 مورخ 27/12/1384 چنین رای صادر نموده است، با توجه به مفاد دادخواست و توضیحات شاکی و اینکه استحقاق وی نسبت به مورد ادعا مستند به حکم قانونی و مقررات مربوط میباشد، لذا با احراز استحقاق شاکی به مورد ادعا شکایت وی را با توجه به جمیع جهات وارد و موجه تشخیص و رای به ورود آن صادر و اعلام میدارد. ب- شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/595 موضوع تجدیدنظر خواهی خانم صدیقه رشتاک نسبت به دادنامه 3208 مورخ 27/12/1384 شعبه سوم به شرح دادنامه شماره 647 مورخ 11/5/1385 چنین رای صادر نموده است، میزان مستمری تجدیدنظر خوانده براساس تبصره الحاقی به ماده 76 قانون تامین اجتماعی و براساس محاسبات مندرج در ماده 77 قانون و تبصره ذیل آن پرداخت شده است و با توجه به اینکه مستمری هر بیمه شده براساس سابقه پرداخت حق بیمه تعیین و پرداخت میشود و از طرفی تجدیدنظر خوانده در دادخواست خود به وضوح اعلام ننموده که چه حقی از وی تضییع و یا تخلف سازمان از مقررات جاری چه بوده است، بنابه مراتب با وارد دانستن اعتراض تجدیدنظر خواه ضمن نقض دادنامه تجدیدنظر خواسته رای به رد شکایت صادر میشود. ج- شعبه 24 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1279 موضوع شکایت خانم صدیقه صیدیمرادی به طرفیت تامین اجتماعی کردستان به خواسته الزام به پرداخت حق و حقوقات قانونی و ازدیاد حقوق بازنشستگی برابر سنوات خدمتی به شرح دادنامه شماره 805 مورخ 2/9/1383 چنین رای صادر نموده است، در خصوص پرداخت حق و حقوقات قانونی وتجدیدنظر در بازنشستگی بلحاظ فقدان وجاهت قانونی به طرح موضوع در دیوان قرار رد آن صادر ولیکن در خصوص ازدیاد حقوق بازنشستگی که از آن در محتوای دادخواست به اعتراض به میزان آن تعبیر میگردد، شعبه دیوان علیرغم تبیین موضوع در نامـه دفاعیه وارده از سوی خوانده بـه شماره 12825/ق/260 مـورخ 30/7/1383 دایر بر مراعات ماده 77 و تبصره آن از قانون تامین اجتماعی ولیکن عدم تاکید و تکیه و احتساب بر مبنای 20 روز حقوق موضوع تبصره ماده 76 حکم به ورود خواسته از این حیث صادر و اعلام میگردد. فلذا میزان حقوق بازنشستگی خواهان بر اساس تبصره 2 الحاقی 1/7/1367 به میزان 20 روز حقوق که در جدول محاسباتی مواد 77 و تبصره آن جایگزین خواهد شد تعیین و ابلاغ میگردد. د- شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/659 موضوع تجدیدنظر خواهی خانم صدیقه صیدیمرادی نسبت به دادنامه شماره 805 مورخ 2/9/1383 شعبه 24 دیوان به شرح دادنامه شماره 1078 مورخ 13/10/1384 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه از طرف تجدید نظر خواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده و با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید، مشهود نیست، بنابراین با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی با قید رعایت مقررات ماده 111 قانون تامین اجتماعی در حق تجدیدنظر خوانده عیناً تایید و استوار میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حکم مقرر در تبصره ماده واحده قانون الحاق یک تبصره به ماده 76 قانون تامین اجتماعی مصوب 1376 که مقرر داشته است، زنان کارگر با داشتن 20 سال سابقه کار و 42 سال سن به شرط پرداخت حق بیمه با 20 روز حقوق بازنشسته میشوند در واقع و نفس الامر در مقام نحوه احتساب مستمری بازنشستگی مشمولین تبصره مزبور انشاء شده است و با عموم و اطلاق حکم مندرج در ماده 111 قانون تامین اجتماعی که با قید عبارت «در هر حال» بر عدم جواز کاهش مستمری از کارافتادگی کلی و مستمری بازنشستگی و مجموع مستمری بازماندگان از حداقل مزد کارگر عادی تاکید کرده است، منافاقی ندارد و نافی اعتبار و آثار مترتب بر ماده اخیرالذکر نیست، بنابراین دادنامه شماره 1078 مورخ 13/10/1384 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان در خصوص تایید ادعا و استحقاق شاکی به استفاده از مستمری بازنشستگی با رعایت ماده 111 مذکور موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – مقدسیفرد
