شماره دادنامه: 310
تاریخ: 1387/5/6
کلاسه پرونده: 87/255
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای حبیب اله خواصی به وکالت از آقای فرهاد گونه
موضوع شکایت و خواسته: تعارض آراء صادره از شعب 2 و 22 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2469 موضوع شکایت آقای فرهاد گونه به طرفیت اداره بازنشستگی آموزش و پرورش استان تهران به خواسته الزام به خوانده به برقراری مستمری حقوق از ناحیه پدر مرحوم به شرح دادنامه 164 مورخ 1386/2/22 چنین رای صادر نموده است، مشتکیعنه طی لایحه جوابیه اعلام داشته، نظر به اینکه گواهی پزشک قانونی ارسالی، تاریخ شروع بیماری نامبرده را از سال 76 اعلام نموده و شروع بیماری متصل به زمان صغر نمیباشد، لذا برقراری حقوق وظیفه جهت نامبرده در اجرای بند (ج) ماده 86 مجوزی ندارد. با بررسی دلایل طرفین نظر به اینکه در اجرای بند (ج) ماده 86 قانون استخدام کشوری متصل بودن زمان مریضی به صغر سن شرط نشده است و فقط علیل و ناقص العضو بودن فرزند مستخدم متوفی که قادر به انجام کار نباشد در تحقق شرایط برقراری حقوق وظیفه کافی است، فلذا مستنداً به قانون مذکور و با استناد به استنباط از روح رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 260 مورخ 1382/7/13 شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به الزام برقراری حقوق وظیفه در حق وی از تاریخ اولین تقاضا وفق مقررات قانونی صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه بیست و دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/448 موضوع شکایت فرهاد گونه به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته الزام به برقراری مستمری به شرح دادنامه 1793 مورخ 1386/10/5 چنین رای صادر نموده است، اولاً نظر به اینکه درخواست اعلام خارج از شمول ماده 86 قانون استخدام کشوری میباشد، ثانیاً با عنایت به مفاد لایحه دفاعیه مشتکیعنه تاریخ شروع بیماری شاکی سال 1376 و بعد از فوت مستخدم (1373/11/23) بوده و تحت کفالت هم نبوده است، بنابراین خواسته شاکی غیر ثابت تشخیص و به استناد مواد 7 و 22 قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد.
هیات عمومی دیـوان عدالت اداری در تـاریخ فوق بـا حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیـوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به این که طرف شکایت پرونده کلاسه 83/2469 شعبه دوم اداره بازنشستگی وزارت آموزش و پرورش و در پرونده کلاسه 86/448 شعبه بیست و دوم سازمان بازنشستگی کشوری بوده و دادنامههای فوقالذکر با توجه به وظایف و مسیولیت های متفاوت اداره بازنشستگی وزارتخانه و سازمان مزبور انشاء شده است و کلیه شرایط لازم برای احراز وجود تناقض بین دادنامههای شماره 164 مورخ 1386/2/22 شعبه دوم و شماره 1793 مورخ 1386/10/5 شعبه بیست و دوم محقق نشده است، بنابراین تفاوت مدلول آنها معلول استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نمی باشد و موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 محسوب نمی شود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 آن قانون وجود ندارد.
مقدسیفرد – معاون قضایی دیوان عدالت اداری
