کلاسه پرونده: 1017/82
شاکی: مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4، 6، 7 و 10 تجدیدنظر و شعبه 20 بدوی دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه 30 مهر 1385
شماره دادنامه: 542
مقدمه: الف-1- شعبه دوم در رسیدگی به پروند کلاسه 81/766 موضوع شکایت آقای رحیم شاکر نوری به طرفیت، آموزش و پرورش استان مازندران – آموزش و پرورش بند پی غربی به خواسته، پاداش مناطق محروم تا پایان خرداد 1381 به شرح دادنامه شماره 2009 مورخ 1381/11/2 حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. الف-2- شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به تقاضای تجدیدنظر، اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش نسبت به دادنامه شماره 2009 مورخ 1381/11/7 شعبه دوم به شرح دادنامه شماره 945 مورخ 1382/8/30 با توجه به اینکه تجدیدنظر خوانده بومی منطقه میباشد و مشمول مصوبههای مربوط نمیباشد، تجدیدنظر خواهی را وارد تشخیص و با فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته حکم به رد شکایت صادر نموده است. ب- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت6/81/1637 موضوع تقاضای تجدیدنظر، اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش نسبت به دادنامه شماره 1969 مورخ 1381/10/29 شعبه پانزدهم بدوی دیوان به شرح دادنامه شماره 1625 مورخ 1381/12/26 با توجه به اینکه شاکی داوطلب خدمت نبوده و مستحق برخورداری از امتیاز مقرر در بند سوم مصوبه شماره 23347/ت/215ه مورخ 1372/6/12 هیات وزیران نمیباشد با اعلام ورود تجدیدنظرخواهی و ضمن نقض قسمت اخیر دادنامه معترض عنه شکایت شاکی از بابت مطالبه پاداش مقرر در بند 3 مصوبه مذکور هم غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر نموده است. ج-1- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1129 موضوع شکایت آقای محمد ولیزاده به طرفیت، آموزش و پرورش مازندران به خواسته پاداش مناطق محروم به شرح دادنامه شماره 2300 مورخ 1382/9/2 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ج-2- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1340 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش نسبت به دادنامه شماره 2300 مورخ 1382/9/2 شعبه دوم بدوی به شرح دادنامه شماره 788 مورخ 1383/7/8 ضمن نقض دادنامه معترض عنه شکایت و خواسته شاکی را غیر وارد تشخیص و رد نموده است. د- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/828 موضوع شکایت خانـم مایده صالحیان بـه طرفیت آموزش و پرورش استان مازندران به خواسته پاداش مناطق محروم به شرح دادنامه شماره 1036 مورخ 1382/7/23 حکم به رد شکایت صادر نموده است. هـ-1- شعبه 23 در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1787 موضوع شکایت آقای علی نوری قادی به طرفیت، سازمان آموزش و پرورش مازندران به خواسته، مطالبه مرخصی و حقوق و پاداش خدمت در منطقه محروم سوادکوه به شرح دادنامه شماره 998 مورخ 1382/5/21 حکم به رد شکایت صادر نموده است. ه-2- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/974 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای علی نوری قادی نسبت به دادنامه شماره 998 مورخ 1383/5/21 شعبه 23 دیوان به شرح دادنامه شماره 808 مورخ 1383/9/21 ضمن فسخ دادنامه شعبه بدوی حکم به ورود شکایت صادر نموده است. و-1- شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/610 موضوع شکایت آقای کاظم حسنپور به طرفیت، سازمان آموزش و پرورش استان مازندران به خواسته، پرداخت یک ماه حقوق و فوق العاده شغل مناطق محروم به ازاء هر سال به افراد غیر بومی به شرح دادنامه شماره 1262 مورخ 1382/6/20 حکم به رد شکایت شاکی صادر نموده است. و-2- شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1004 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای کاظم حسنپور نسبت به دادنامه 1262 مورخ 1382/6/20 شعبه 18 دیوان به شرح دادنامه شماره 372 مورخ 1384/1/22 ضمن فسخ دادنامه صادره از شعبه بدوی حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. ز-1- شعبه 21 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/909 موضوع شکایت آقای سلمان عرفانی مقدم به طرفیت، سازمان آموزش و پرورش استان مازندران- آموزش و پرورش منطقه بندپی شرقی بخواسته، پرداخت پاداش مناطق محروم به شرح دادنامه شماره 1233 مورخ 1382/9/26 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ز-2- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1335 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش نسبت به دادنامه شماره 1233 مورخ 1382/9/26 شعبه 21 دیوان به شرح دادنامه شماره 293 مورخ 1384/3/22 دادنامه بدوی را تایید نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به این که تعارض آراء شعب دیوان در خصوص مقررات مربوط به پرداخت یک ماه مجموع حقوق و فوق العاده شغل به عنـوان پاداش در هر سال به مستخدمیـن داوطلب خدمت در دهستان های پیوست مصوبـه شماره 23347 ت215ه مورخ 1373/6/12 هیات وزیران قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامههای شماره 83 الی 87 مورخ 1384/2/25 هیات عمومی دیوان دادنامههای صادره مشعر بر استحقاق افراد بومی داوطلب خدمت در نقاط مزبور به دریافت پاداش فوق الذکر نیز صحیح و موافق قانون شناخته شده و مدلول رای هیات عمومی برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط لازم الاتباع است، بنابراین موردی برای رسیدگی به آراء متناقض شعب دیوان در همان زمینه وجود ندارد و موضوع مشمول مفاد دادنامه وحدت رویه فوق الاشعار میباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- رهبرپور
