بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 435
تاریخ دادنامه: 1400/03/08
شماره پرونده: 9902800
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای کاظم علی محمدی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 942-2600 مورخ 22/7/1399 شورای اسلامی شهر تهران
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال مصوبه شماره 942-2600 مورخ 22/7/1399 شورای اسلامی شهر تهران را خواستار شده است.
متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است:
«شناسه: 942-2600 پلاک ثبتی: 7908/34
ماده واحده: به استناد تبصره سوم (3) ماده هفتم (7) آیین نامه اجرایی ماده یکم (1) «قانون اصلاح لایحه قانونی حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها مصوب 1359 شورای انقلاب تصویبی در سی و دومین اجلاس شورای عالی استانها مورخ 15/2/1389 و اصلاحات بعدی آن پلاک ثبتی به شماره هفت هزار و نهصد و هشت فرعی از سی و چهار اصلی (7908/34) واقع در بلوار اندرزگو، کوچه حسینی، پلاک 3، در محدوده منطقه یک (1) شهرداری تهران بررسی و با توجه با محتویات پرونده و مجموع بررسی های به عمل آمده و جمیع جهات پلاک ثبتی مذکور باغ تشخیص می گردد. (ب-ا-غ) ذینفع (مالک) موظف به حفظ کلیه درختان موجود در این پلاک ثبتی بوده و شهرداری تهران مکلف به نظارت بر این امـر و برخورد با هر گونه تخلف وفق قوانین و مقررات موضوعه می باشد.»
رسیدگی به این درخواست به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع می شود و به منظور بررسی حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری، پرونده در دستور کار این هیات قرار می گیرد.
هیات عمومی دیـوان عدالت اداری در تاریخ 8/3/1400 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثـریت آراء به شرح زیر به صـدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
براساس بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خـودداری از انجـام وظایف مـوجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود، از جملـه صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه مصوبه شماره 942-2600 مورخ 22/7/1399 شورای اسلامی شهر تهران درخصوص باغ شناختن پلاک ثبتی شماره 7908/34 متضمن وضع قاعده آمره عام‌الشمول نیست و از مصادیق مقررات موضوع بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌شـود، بنابراین رسیدگی به شکایت مطـروحه به خواسته ابطال صـورتجلسه مذکـور قـابل طـرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص داده نشد.
محمد مصدق-رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
