مدیر
۱۳۸۵/۰۳/۰۷

رای شماره ۱۱۶ و ۱۱۷ مورخ ۱۳۸۵/‍۰۳/‍۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: 908-921/82

شاکی: آقای حسین امینی نجف‎آباد و آقای شمسعلی خسروی

موضوع: ابطال مصوبه 30811/ت26104ه‍ مورخ 4/6/1382 هیات وزیران

تاریخ رای: یکشنبه 7 خرداد 1385

شماره دادنامه: 116-117

مقدمه: شکات به شرح دادخواست‎های تقدیمی اعلام داشته‎اند، در ماده یک آیین نامه تسهیلات اعضاء هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی مصوب جلسه مورخ 1382/4/22 هیات وزیران و ابلاغ شده طی تصویب نامه شماره 30811/ت26104ه‍ مورخ 1382/6/4 تعریف جدید و غیر مستندی از عضو هیات علمی بعمل آمده که بر اساس آن عضو هیات علمی با مرتبه مربی از مصادیق تعریف عضو هیات علمی حذف گردیده تا مشمول امتیازات منظور شده جهت اعضاء هیات علمی نگردد. از آنجایی که تعریف به عمل آمده از عضو هیات علمی با آیین نامه گزینش اعضاء هیات علمی و احکام استخدامی ایشان منافات دارد، خواهشمند است طرف شکایت محکوم و ملزم به اصلاح ماده فوق و تعمیم امتیازات منظور شده جهت کلیه مرتبه‎های اعضاء هیات علمی گردد. معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 22038 مورخ 1383/4/29 ضمن ارسال تصویر نظریه شماره 301/7 مورخ 1383/1/26 وزارت علوم، تحقیقات و فناوری اعلام داشته‎اند، نظر به اینکه به موجب قسمت (ه‍) بند 3 راهکارهای اجرایی بخش آموزش عالی قانون برنامه سوم، تدوین آیین نامه اجرایی و برنامه تربیت، جذب و بهبود ترکیب مراتب اعضای هیات علمی دانشگاهها منظور شده است. از طرفی اصولاً اعطای تسهیلات یکسان برای همه اعضای هیات علمی بدون در نظر گرفتن مدرک و رتبه ایشان منافی عدالت می‎باشد در نتیجه باید با توجه به مدرک و رتبه هر گروه از اعضای هیات علمی تسهیلات مناسب در نظر گرفته شود، کما اینکه دولت وظیفه ندارد فوق العاده جذب همه کارمندان را به طور یکسان و مساوی برقرار نماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشـاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‎نماید.

رای هیات عمومی

به موجب مـاده 25 قانـون دیـوان عدالت اداری تصویب نامه‎ها و آیین نامه‎ها و سایـر مقـررات دولتـی از جهت مغایرت با احکام شرع یا قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. بنابراین اعتراض شاکی نسبت به تصویب نامه شماره 30811/ت26104ه‍ مورخ 1382/6/4 هیات وزیران به ادعای مغایرت آن با آیین‎نامه گزینش اعضای هیات علمی قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمی‎باشد.

معاون قضایی دیوان عدالت اداری-مقدسی‎فرد