کلاسه پرونده: 303/81
شاکی:آقای خداداد گلمحمدی
موضوع:ابطال مصوبه مورخ 1/11/1380 شورای حقوق و دستمزد موضوع بخشنامه شماره 17258/03ط مورخ 29/11/1380 معاون امور مدیریت و منابع انسانی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
تاریخ رای: یکشنبه 27 دی 1383
شماره دادنامه: 546
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، مصوبه مورخ 1380/11/1 شورای حقوق و دستمزد موضوع ابلاغیه شماره 17258/03ط مورخ1380/11/29 سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور افزایش فوقالعاده شغل مدیران دفاتر و تقریرنویسان را مشروط به دارا بودن مدرک تحصیلی لیسانس و بالاتر دانسته و مدیران دفاتر و تقریرنویسان با تخصص و تجربه کاری مفید را که فاقد مدرک تحصیلی دانشگاهی بوده نادیده گرفته است. اجرای چنین مصوبهای، مغایر هدف و حکم مقنن در وضع مقررات دولتی است و فوقالعاده شغل مربوطه متصل به شغل است نه مدرک تحصیلی و دیده نشده برای یک شغل معین و مشخص اداری دو نوع فوقالعاده شغل تعیین گردد. بنابمراتب ابطال مصوبه مورد شکایت را تقاضا دارد. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 168208/602 مورخ 1381/9/24 اعلام داشتهاند، با توجه به مفاد تبصره یک ماده 11 آییننامه اجرایی قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت موضوع تصویبنامه شماره 57350/ت473هـ مورخ 1370/11/8 هیات وزیران، اصلاح و تغییر میزان فوقالعاده شغل مستخدمان مشمول قانون مذکور در صلاحیت و از اختیارات شورای حقوق و دستمزد میباشد و مصوبه مورد شکایت در راستای وظایف شورای مذکور بوده است. هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا و مستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
بنا به منطوق ماده 18 قانون نظام هماهنگ پرداخت، شورای حقوق و دستمزد به منظور استقرار نظام مورد نظر قانونگذار با اعضاء مشخص در آن ایجاد گردیده و حسب تبصره یک ذیل ماده 11 قانون فوقالاشاره اصلاح و تغییر درصد و میزان فوقالعاده شغل مستخدمان مشمول قانون یاد شده با عنایت به نوع کار وظایف و مسیولیتها بر اساس حقوق مبنای گروههای شغلی مورد تصدی مستخدمان به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامهریزی و تصویب شورای حقوق و دستمزد خواهد بود. همچنین تبصره یک ذیل ماده یک قانون یاد شده گویای تعیین گروههای ورودی مستخدمین مشمول این قانون با در نظر گرفتن مقاطع تحصیلی آنان است. بنابراین مصوبه مورخ 1380/11/1 شورای حقوق و دستمزد مبنی بر تعیین فوقالعاده شغل متصدیان رشتههای شغلی مدیردفتر و تقریرنویس بر اساس مدارک تحصیل لیسانس که به موجب بخشنامه شماره 17258/03ط مورخ 1380/11/29 ابلاغ گردیده خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات شناخته نشد .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
