کلاسه پرونده: 328/77
شاکی:آقایان منوچهر اسکویی، احمد قندی، رمضانعلی سرابی، حسین کسکنی، عبدالعظیم فجری
موضوع:ابطال دستورالعمل شماره 27900 مورخ 6/8/74 قایم مقام شورای شهر
تاریخ رای:یکشنبه 13 دی 1383
شماره دادنامه: 514
مقدمه: شکات بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، اینجانبان بازرگانانی هستیم که کار تصفیه پنبه اشتغال داریم. پرداخت عواض به عهده کارخانه میباشد نه اینجانبان که مشتریان کارخانه هستیم اخیراً شهرداری سبزوار دستوراتی صادر نموده که ناقض قانون میباشد. مطالبه 1% عوارض از اینجانبان وچاهت قانونی ندارد و مستنداً به ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری تقاضای ابطال دستورالعمل شماره 27900 مورخ 6/8/74 را داریم. شهردار سبزوار در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 37506 مورخ 18/8/82 اعلام داشتهاند، دستورالعمل مورد شکایت تحت عنوان پیشنهاد برقراری و افزایش در تعرفههای عوارض طی نامه شماره 16032 مورخ 2/8/74 این اداره به استانداری خراسان بعنوان قایممقام شورای شهر ارسال تا پس از طی مراحل قانونی و تصویب اجرا گردد و استاندار خراسان طی نامه شماره 27900 مورخ6/8/74 اعلام نموده و شهرداری نیز بر مبنای مصوبه مذکور اقدام نموده است. هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا و مستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حسب مفاد ماده 77 قانون شهرداریها رفع هرگونه اختلاف بین مودی و شهرداری در مورد عوارض به کمیسیون مقرر در ماده مذکور محول گردیده است. بنابراین رسیدگی به اختلافات ناشی از نحوه اجرای تعرفه مربوط به عوارض کارخانجات پنبهپاککنی و پشمزنی در صلاحیت کمیسیون مزبور است. قطع نظر از اینکه اخذ عوارض از کارخانجات پنبه پاککنی بر اساس ردیف 1/212 تعرفه عوارض شهرداریهای استان خراسان به تنفیذ نماینده محترم ولیفقیه رسیده مصوبه مورد شکایت مغایر قانون شناخته نشد .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری _ رازینی
