کلاسه پرونده: 290/80
شاکی:تعاونی مسکن کارکنان فرماندهی انتظامی خراسان (شماره 3 پاسداران)
موضوع:ابطال طرح هادی شهر طرقبه در حدود تعارض با حقوق اعضای تعاونی مسکن پاسداران
تاریخ رای:یکشنبه 15 آذر 1383
شماره دادنامه: 442
مقدمه: شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، برای تامین مسکن اعضاء از سال 69 بالاخره مسکن و شهرسازی طی قراردادی قطعه زمینی به مساحت317600 مترمربع از اراضی دولتی واقع در شهرستان طرقبه را برای ساخت 700 واحد ویلایی به تعاونی منتقل میکند و کاربری زمین مذکور کلیه مشمولین از جمله شهرداری کاربری زمین را بعنوان مسکونی تایید مینمایند. متاسفانه شهرداری طرقبه در بازنگری طرح هادی محل مذکور را تفرجگاه قلمداد میکند و در کمیته فنی و کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی کاربری را به تفرجگاه تغییر دادهاند و همچنان اعضاء تعاونی بیمسکن میباشند. با عنایت بمراتب تقاضای رسیدگی و صدور حکم بر ابطال طرح هادی شهر طرقبه در حدود تعارض با حقوق اعضای تعاونی مسکن پاسداران را دارم. مدیر کل دفتر فنی استانداری خراسن در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 13693/1/41 مورخ 14/9/80 اعلام داشتهاند، با مراجعه به طرح هادی قدیم طرقبه مشخص میگردد که در طرح گذشته نیز کاربری اراضی مذکور زراعی و باغات بوده است و پس از بازنگری در طرح هادی جدید به زراعی و تفرجگاهی تبدیل شده است. بنابراین حقی برای آن تعاونی وجود نداشته است که بعداً در زمان بازنگری طرح هادی ضایع شده باشد. هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا و مستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه مفاد طرح هادی شهر طرقبه در قسمت مورد اعتراض دارای جنبه موردی بوده و متضمن قاعده آمره عام و کلی نیست و در نتیجه از مصادیق مقررات دولتی موضوع ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود. بنابراین اعتراض شاکی در حد مطروحه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمیباشد. و پرونده جهت رسیدگی به شعبه 22 دیوان عدالت اداری ارجاع میگردد .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – رازینی
