کلاسه پرونده: 258/83
شاکی:شرکت حمل و نقل بینالمللی پاکان ترابر
موضوع:ابطال بند 2 بخشنامه شماره224540/525/102/54 مورخ 17/12/78 دفتر حقوقی گمرک ایران
تاریخ رای:یکشنبه 15 شهریور 1383
شماره دادنامه: 220
مقدمه: شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اداره حقوقی گمرک ایران متاسفانه در بند 2 بخشنامه معترضعنه علاوه بر اینکه «تعویض» و «برداشت» از کالای ترانزیت خارجی را که بهر شکل و توسط هر کس انجام گرفته «قاچاق» دانسته، «سرقت» از محموله را نیز مشمول مقررات قاچاق دانسته و حتی فراتر از آن در مواردی هم که حکمی راجع به سرقت از محاکم قضایی صادر شده باشد، احکام صادره از مراجع قضایی را در مورد سرقت شدن کالا، مانع از پیگیری قاچاق ندانسته است، تصمیم مذکور از جهات زیر 1- قایل شدن در مجازات (سرقت و قاچاق) به یک عمل حقوقی 2- عدم رعایت مقررات مربوط به تعدد جرم 3- عدم رعایت اصل شخصی بودن جرم و مجازات که در مورد سرقت، متصدیان حمل دخالتی در آن نداشته و سارق شخص دیگری است. 4- عدم توجه به اعتبار امر مختوم که علیرغم ثبوت سرقت در محکمه صالح و مجازات مرتکب بعنوان سارق، همان موضوع علیه شخص دیگری با عنوان قاچاق مطرح میشود، مغایر موازین قانونی است. بنابمراتب مذکور ابطال بند 2 بخشنامه مورد تقاضا است. مدیرکل دفتر حقوقی و قضایی گمرک ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 133411/378/1251/109/54 مورخ 24/5/83 اعلام داشتهاند، بند 2 بخشنامه مورد شکایت براساس بررسیهای بعمل آمده بموجب بخشنامه شماره 124905/1252/109/54 مورخ14/5/83 لغو گردیده لذا با عنایت به مراتب فوق و انتفاء موضوعیت شکایت مطروحه رد آن مورد درخواست میباشد. هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
چون بشرح لایحه جوابیه شماره 133411/378/1252/109/54 مورخ 24/5/83 دفتر حقوقی گمرک ایران بند 2 بخشنامه شماره 22454/525/102/54 مورخ17/12/78 لغو گردیده، بنابراین موضوع شکایت منتفی شده است و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در زمینه اعتراض نسبت به بند 2 بخشنامه مورد اعتراض باقی نیست .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – رازینی
