تاریخ: 1382/08/18
شماره دادنامه: 308
کلاسه پرونده: 82/609
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: رییس و مستشار شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ت2/79/2179 شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: رییس و مستشار شعبه دوم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، در پرونده کلاسه 78/1240 شعبه دوازدهم آقای خیبر الیاسی کارمند راهآهن جمهوری اسلامی ایران با تقدیم دادخواست بخواسته اجرای مصوبه هیات دولت در خصوص بدی آب و هوا مناطق گرمسیری و اجرای قانون جذب نیروی انسانی مناطق محروم و دورافتاده شکایت نموده است و متذکر گردیده در ایستگاه راهآهن دوکوهه اندیمشک خدمت میکند. بر اساس مصوبه مذکور و در اجرای مقررات جدول حقوق موضوع ماده یک قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت از تاریخ 22/5/76 استحقاق دریافت فوقالعاده محرومیت از تسهیلات محل خدمت را دارد لکن راهآهن از تاریخ 1/1/77 فوقالعاده مذکور را به وی پرداخت نموده تقاضای رسیدگی کرده است.
شعبه دوازدهم دیوان بشرح دادنامه شماره 1651 مورخ 3/9/79 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. پس از ابلاغ رای به شرکت راهآهن نسبت به دادنامه مذکور تجدیدنظر خواهی کرده است که پرونده به شعبه دوم تجدیدنظر دیوان ارجاع و بکلاسه 79/2179 ثبت گردیده است. قبل از صدور رای از طرف شعبه اخیرالذکر، در مورد آراء متعارض صادره از شعب مختلف دیوان در این زمینه و از جمله دادنامه شماره 1651 مورخ 30/6/79 صادره از شعبه 12 قبل از قطعیت آن اعلام تعارض شده است که هیات عمومی دیوان بشرح دادنامه شماره 282 و 283 مورخ 5/12/80 مبنی بر شمول تبصره الحاقی بماده 2 تصویب نامه هیات وزیران و همچنین مشمول قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی مصوب 67 به کارمندان شرکت دولتی راهآهن جمهوری اسلامی ایران دادنامه صادره از شعبه 12 دیوان و دادنامههای مشابه را صحیح و موافق موازین قانونی تشخیص داده است.
سرانجام شعبه دوم تجدیدنظر بشرح دادنامه شماره 369 مورخ 30/3/81 بدون اطلاع از رای وحدت رویه فوق الاشاره به استدلال اینکه کارکنان راهآهن تابع مقررات خاص استخدامی میباشند حکم به فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته و رد شکایت تجدید خوانده صادر گردیده است که از طرف آقای خیبر الیاسی نسبت به دادنامه صادره درخواست اعمال تبصره یک ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری شده است. بنابمراتب با اعلام اشتباه در دادنامه صادر از این شعبه تقاضای طرح موضوع در هیات عمومی دیوان را دارد.
هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و باحضور روسـای شعب بدوی و روسـا و مستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر باین که در صدور دادنامه شماره 369 مورخ 30/3/81 شعبه دوم تجدیدنظر دیوان رای وحدترویه و لازمالاتباع شماره 382-383 مورخ 5/12/80 هیات عمومی دیوان موضوع مشمول تبصره الحاقی بماده 2 تصویب نامه شماره 7113/ت15022هـ مورخ 11/6/74 هیات وزیران و همچنین تسری قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم دورافتاده و مناطق جنگی مصوب 67 به کارمندان شرکت دولتی راهآهن جمهوری اسلامی ایران رعایت نشده است بنابراین با احراز وقوع اشتباه در مدلول دادنامه شعبه دوم تجدیدنظر مشعر بر فسخ دادنامه بدوی و رد شکایت تجدیدنظر خوانده با استناد به تبصرههای یک و 3 الحاقی بماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه یاد شده نقض میشود و رسیدگی به تقاضای تجدیدنظر راهآهن جمهوری اسلامی ایران به شعبه چهارم تجدیدنظر ارجاع میگردد.
دری نجف آبادی- رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
