کلاسه پرونده: 237/76
شماره دادنامه:16
تاریخ رای: شنبه 4 اردیبهشت 1378
شاکی: شرکت صنایع تجهیزات نفت، گاز و پتروشیمی
موضوع: به خواسته ابطال بخشنامه شماره 154613/113/122/73/314- مورخ 30/9/1376 گمرک ایران
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌است، بخشنامه مورد شکایت با تجویز ورود کالاهای شرکت کالای نفت بدون اخذ مجوز از وزارت صنایع و طی تشریفات مقرر در قانون حداکثر استفاد از توان فنی و مهندسی تولیدی و صنعتی و … عملاً آثار سوء زیادی ایجاد نموده و با قانون و مقررات صادرات و واردات کشور مصوب 15/7/72 تعارض دارد. مدیرکل دفتر حقوقی گمرک ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره9667/861/519/54 مورخ 1377/1/30 اعلام داشته‌اند گمرک ایران پس از بررسی نظریه مورخ 1376/7/20 اداره کل حقوقی ریاست جمهوری آن را مغایر با ماده یک قانون مقررات صادرات و واردات تشخیص و طی نامه مورخ 1376/8/21 ضمن انعکاس نظر گمرک ایران مراتب را در اجرای ماده 24 قانون مقررات صادرات و واردات از اداره مقررات وزارت بازرگانی استفسار نموده که گمرک ایران پس از وصول پاسخ مورخ 15/9/76 وزارت بارزگانی که مستند به تصویب‌نامه شماره 74437 مورخ 1371/12/15 هیات وزیران می‌باشد، نسبت به ابلاغ دستورالعمل شماره 154613/113/122/73/314 مورخ 1376/9/30 به گمرکات کشور جهت اجراء اقدام نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسویتبریزی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با تفاق آراء به شرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
بخشنامه شماره 154613/113/122/73/314 مورخ 1376/9/30 دفتر امور واردات گمرک ایران که وکیل شرکت شاکی خواستار ابطال آن شده است، فی نفسه متضمن وضع قاعده آمره خاصی نیست و در مقام ابلاغ مصوبات مندرج در آن تنظیم و صادر شده است، بنابراین نامه فوق‌الذکر از مصادیق مقررات و نظامات دولتی مصوب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد و در نتیجه قابل طرح و امعان نظر در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نگردید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری- موسویتبریزی
