کلاسه پرونده: 168/76
شماره دادنامه: 151
تاریخ: 13 دی 1376
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان برنامه و بودجه
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ششم وهجدهم دیوان عدالت اداری
مقدمه :الف ـ شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 983.62 موضوع شکایت آقای حسین درخشنده به طرفیت سازمان برنامه و بودجه به خواسته‌اعتراض به حکم انتقال از سازمان برنامه و بودجه به وزارت نیرو بشرح دادنامه شماره 601-62.8.14 چنین رای صادر نموده است، شکایت شاکی‌موجه نیست زیرا ماده 142 قانون استخدام کشوری استثناء انتقال دارندگان رتبه قضایی و اعضاء رسمی هیات علمی دانشگاهها و موسسات عالی‌ومشمولین قانون استخدام نیروهای مسلح را به وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی موکول به کسب رضایت وموافقت مستخدم نموده و شاکی در عداد این‌دسته مستخدمین مستثنی شده مزبور نمی‌باشد. بعلاوه لایحه قانونی نحوه انتقال مستخدمین وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی مصوب 59.2.20شورای انقلاب ناظر به انتقال مستخدم شرکتها و موسسات دولتی مستثنی شده از قانون استخدام کشوری به وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی مشمول‌قانون استخدام کشوری است که با انتقال شاکی از سازمان برنامه و بودجه به وزارت نیرو ارتباطی ندارد و در مورد انتقال شاکی از سازمان دولتی به‌وزارتخانه دیگر مجوز قانونی که رضایت و موافقت شاکی را ضروری دانسته باشد موجود نیست، لذا در مورد انتقال شاکی تخلفی مشهود نمی‌باشد و‌رد شکایت اعلام می‌شود. ب ـ شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 836.74 موضوع شکایت آقای محمد ریوف محمدی مقدم به طرفیت‌سازمان برنامه و بودجه به خواسته خسارت مادی ومعنوی به علت انتقال به زور به شرح دادنامه شماره 331-76.3.6 چنین رای صادر نموده است،شاکی در سال 66 در خواست انتقال به موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی استان آذربایجان شرقی را نموده است که با موسسه بررسی و آفات وزارت‌کشاورزی بی‌ارتباط است بلکه موسسه اولیه تابع وزارت صنایع و موسسه دوم تابع وزارت کشاورزی است، مضافاًاینکه در خواست انتقال در سال 66صورت گرفته و حداکثر تا پایان همان سال در صورت عدم استرداد معتبر است در حالیکه اداره طرف شکایت تقاضای سال 66 اعمال نموده است که‌خالی از اشکال نیست. علیهذا اقدام اداره طرف شکایت دایر به انتقال شاکی به موسسه بررسی آفات وزارت کشاورزی بدون رضایت وی و مستند به‌تقاضای سال 66 که توضیح آن فوقاً گذشت خلاف مقررات بوده وقابل نقص است ،لذا حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی وبا حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و‌انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
حکم مقرر در ماده 142 لایحه قانونی استخدام کشوری مبنی بر جواز انتقال دارندگان رتبه‌های قضایی واعضاء رسمی هیات علمی دانشگاه ها و موسسات عالی علمی دولتی ومستخدمین مشمول قانون استخدام نیروهای مسلح به وزارتخانه‌ها و سازمان های دولتی مشمول لایحه قانونی مذکور به شرط رضایت آنان مفید جواز انتقال مستخدم رسمی وزارتخانه‌ها و موسسات وسازمان های دولتی به سایر وزارتخانه‌ها و‌موسسات دولتی بدون جلب رضایت آنان نیست بنابر این دادنامه شماره 331 مورخ 76/3/6 شعبه هجده دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن این معنی است موافق قانون شناخته می‌شود. این رای به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در‌موارد مشابه لازم الاتباع است .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری ـ سید ابوالفضل موسوی تبریزی
