کلاسه پرونده: 119/76
شماره دادنامه: 83
تاریخ رای: شنبه 29 شهریور 1376
شاکی: مدیرکل دفتر حقوقی وزارت را ه وترابری
موضوع: نقض رای صادره از هیات تجدید نظر درپرونده کلاسه ت 2/74/9
مقدمه: شاکی طی اعتراضیه تقدیمی با شماره 3929/33 – 14/11/75 اعلام داشته‌اند: درپرونده کلاسه 73/435 شعبه هفدهم دیوان عدالت اداری، آقای لطفی شکایتی مبنی بر پرداخت بهای زمین خود که در طرح اتوبان بهشت زهرا قرار گرفته به طرفیت وزارت را ه وترابری مطرح نموده که شعبه مزبور پس از رسیدگی به شرح دادنامه شماره 975 – 4/11/73 با استناد به رای وحدت رویه شماره 204 – 13/9/69 هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. درمرحله تجدید نظر خواهی شعبه دوم هیات تجدید نظر دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 319 – 27/6/75 درپرونده کلاسه ت 2/74/9 رای بدوی را تایید نموده است. دربقای مهلت قانونی به موجب تبصره‌های 2و3 ازماده دو قانون الحاق پنج تبصره به مواد 15و18و19 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 29/2/72 در فرجه قانونی اعتراضات خودرا ذیلاً به استحضار میرساند: زمین شاکی قبل از ازتاریخ 17/11/58 بنابه دلایل موجود در پرونده درطرح بهشت زهرا قرار گرفته، بنابراین موضوع مشمول بند 9 ماده 50 قانون برنامه وبودجه مصوب سال 51 می‌باشد که براساس رای شماره 60 – 17/4/74 موضوع مورد تایید هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز قرار گرفته است، لذا این‌گونه تصرفات را به منزله حق ارتفاقی تلقی ومشمول بند 9 ماده 50 قانون برنامه وبودجه مصوب سال 51 دانسته واز آن جهت بصاحبان این‌گونه اراضی وجهی پرداخت نخواهدشد. فلذا نظر به این‌که دادنامه صادره ازشعبه هفدهم دیوان عدالت اداری برخلاف رای وحدت رویه موخر التصویب صادر گردیده، لذا به استناد تبصره‌های 2و3 قانون فوق‌الاشعار از آن مقام محترم استدعای موافقت با طرح آن درهیات عمومی دیوان عدالت اداری ونقض آن را دارد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری آراء وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در83 موارد مشابه لازم‌الاتباع است و هیات تجدید نظر دیوان که در زمان حاکمیت رای شماره 60 – 17/4/74 هیات عمومی در مقام رسیدگی به اعتراض نسبت به دادنامه شمار ه 975 – 4/11/73 شعبه 17 دیوان که ملزم به تبعیت از رای هیات عمومی بوده مبادرت به تایید دادنامه مزبور نموده است، بنابراین رای هیات تجدید نظر به لحاظ عدم تبعیت از رای فوق‌الذکر هیات عمومی موافق اصول وقوانین نمی‌باشد و مستنداً به تبصره‌های 2و3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوا ن عدالت اداری نقض می‌شود و پرونده جهت رسیدگی به هیات تجدید نظر ارجاع می‌شود.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سید ابوالفضل موسوی تبریزی
