کلاسه پرونده : 94/74
شماره دادنامه : 136
تاریخ : 13 آبان 1374
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: نقض رای صادره از هیات تجدیدنظر در پرونده کلاسه ت 2/73/592
مقدمه: شاکی طی نامه تقدیمی اعلام داشته اند، رای صادره از شعبه ششم در پرونده کلاسه 73/387 که مورد تایید هیات تجدیدنظر دیوان به شرح دادنامه 75- 27/2/1374 قرار گرفته، مغایر دادنامه شماره 224- 7/12/69 هیات عمومی دیوان عدالت اداری که در حکم قانون میباشد بوده، زیرا به موجب دادنامه مذکور اعمال مصوبه شماره 573- 7/3/57 و بخشنامه شماره 684- 11/3/61 صرفاً تحت شرایط و ضوابط خاص از جمله احداث واحد تجاری قبل از سال 61 (11/3/61) و اشتغال به مشاغل مجاز مندرج در بخشنامه فوقالذکر و مصرحه در رای وحدت رویه و قرار گرفتن ملک بر گذر کمتر از بیست متر ضروری دانسته شده است، جهت اعمال مصوبات استحسانی طی دادنامه فوقالذکر هیات عمومی واحدهای تجاری الزاماً میبایست قبل از سال 61 احداث و ایجاد گردیده باشند، در صورتی که واحدهای تجاری ملک متنازع فیه فاقد این خصیصه بوده و هیچگونه دلیل و مدرکی دال بر ایجاد مغازه قبل از تاریخ فوقالذکر در سوابق امر مشهود نمیباشد. توجه به این نکته ضروری است که صدور مجوز احداث 50 متر مربع مغازه در هر ملکی نادیده گرفتن ضوابط شهرسازی است، به ویژه که در خصوص مورد علاوه بر ایرادات فوق با توجه به وقوع ملک در بر اتوبان 45 متری عقلاً و منطقاً نیز انجام این عمل نه تنها مشکلی از شهروندان حل نمیماند بلکه ایجاد مشکلات عدیدهای نیز می کند. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید.
رای هیات عمومی
چون از طرف شاکی هیچ گونه سندی که مثبت سمت او در دعوی مطروحه باشد ارایه نشده است، لذا دادنامه شماره 75- 27/2/1374هیات تجدیدنظر مستنداً به تبصره 2 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری، نقض می شود.
رییس هیات دیوان عدالت اداری – اسماعیل فردوسی پور
