کلاسه پرونده:124/70
شماره دادنامه:163
تاریخ رای: سه شنبه 20 اسفند 1370
شاکی:آقای غلامعلی ملکوتی
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 6 و 12 دیوان عدالت اداری
مقدمه : شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 62/616 موضوع شکایت آقای عنایت‌اله هاشمی بطرفیت وزارت بهداری به خواسته لغو حکم انتقال مورخ 29/9/60 بشرح دادنامه 403- 20/8/63 چنین رای صادر نموده است با توجه به بند الف ماده واحده لایحه قانونی نحوه انتقال مستخدمین مصوبه 20/2/59 (انتقال مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری بشرکتها و موسسات دولتی مستثنی شده از قانون مزبور و شهرداری تهران با تقاضای دستگاه اجرایی متقاضی و رضایت مستخدم و موافقت وزارتخانه یا موسسه دولتی متبوع مستخدم مجاز می‌باشد و با اینگونه مستخدمین طبق مقررات ماده 144 قانون استخدام کشوری رفتار خواهد شد.) انتقال آقای عنایت‌اله هاشمی از قسمت مشمول به قسمت غیر مشمول با توجه بعدم رضایت نامبرده و صرف تصمیم معاونت اداری و مالی وقت وزارت خانه مجوز و مسند قانونی ندارد لغو و فسخ می‌گردد. شعبه ششم در رسیدگی بپرونده کلاسه 69/425 موضوع شکایت آقای غلامعلی ملکوتی به طرفیت وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی بخواسته ابطال نامه غیرقانونی مورخ 3/6/60 بشرح دادنامه شماره 176- 6/5/70 چنین رای صادر نموده است ، هر چند سازمانهای منطقه‌ای از لحاظ استخدامی مشمول قانون تامین اجتماعی و کارمندان ستادی وزارت مشمول قانون استخدام کشوری هستند و لیکن چون دو موسسه جدا از هم نیستند و با هم مرتبط و وابسته هستند لذا مشمول قانون لایحه قانونی نحوه انتقال مستخدمین وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری به موسسات مستثنی شده از قانون مزبور و بالعکس نبوده و در نتیجه ماده 13 قانون تشکیل وزارت بهداری بر آن حاکم بوده علیهذا حکم انتقال شاکی وفق مقررات قانون صادر و تخلفی از مقررات مشهود نیست ورای به رد آن صادر و اعلام می‌گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام محمد رضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل ، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی، مبادرت بصدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
هر چند سازمانهای منطقه‌ای از لحاظ استخدامی مشمول قانون تامین اجتماعی و کارمندان ستادی وزارت مشمول قانون استخدام کشوری هستند لیکن چون دو موسسه جدا از هم نیستند بلکه با هم مرتبط و وابسته هستند لذا ماده 13 قانون تشکیل وزارت بهداری که قانون خاصی می‌باشد بر مورد حاکم بوده است بنابراین دادنامه شماره 176- 6/5/70 صادره از شعبه ششم دیوان عدالت اداری که متضمن این معنا و بر این اساس صادر گردیده است مطابق با اصول و موازین قانونی تشخیص می‌گردد. این رای وفق مفاد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط لازم‌الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمد رضا عباسی‌فرد
