کلاسه پرونده: 83/1368
شماره دادنامه: 177
تاریخ رای: سه شنبه 1 آبان 1369
شاکی: سیدعباس رجایی
موضوع: لغو بند 3 بخشنامه 47/710- 68/4/6
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی خلاصتاً اعلام داشته است: وزارت آموزش و پرورش، طی ردیف 3 بخشنامه شماره 47/710- 6/4/68 دستور به کاهش 6000 ریال فوق‌العاده شغل متصدیان مشاغل حسابداری و کارگزین که پس از 1/2/68 به گروه 7 ارتقاء یافته‌اند را داده است، و این در حالی است که اگر فردی حتی یک روز قبل از آن تاریخ 31/1/68 به گروه 7 ارتقاء یافته باشد می‌تواند کماکان از 6000 ریال افزایش فوق‌العاده شغل مورد نظر بهره‌مند گردد. بدون شک قایل شدن این تبعیض ناروابین دو قشر از کارمندان از لحاظ مدرک و سمت و شغل مورد تصدی در شرایط مساوی به سر می‌برند، آن هم اگر دستور به کاهش فوق‌العاده شغل تعدادی از آنها باشد، کاملاً مغایر با نص صریح بند 9 اصل سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، بوده و با هیچ یک از اصول و قواعد حقوقی و اجتماعی نیز سازگاری ندارد، همچنان که با شرع مقدس اسلام نیز در تضاد کامل می‌باشد. لذا تقاضای لغو بند 3 بخشنامه مذکور را دارم با انجام تبادل لایحه مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش طی نامه شماره 1/237/710- 25/1/69 در پاسخ اعلام داشته است: بخشنامه شماره 47/710- 6/4/68 بر اساس مصوبه 24/12/67 شورای حقوق و دستمزد که در اجرای تصویب‌نامه شماره 122910/750- 25/9/66 هیات و زیران به تصویب رسیده، و طی نامه شماره 213/2/62- 2/2/68 سازمان امور اداری و استخدامی کشور، به این وزارتخانه ابلاغ گردیده، صادر شده است. هیات عمومی دیوان، با توحه به اعلام خلاف شرع بودن بند 3 بخشنامه موصوف با ارسال تصویر سوابق امر از فقهای محترم شورای نگهبان، خواستار اعلام نظر در این خصوص گردید، که دبیر محتر شورای نگهبان طی نامه شماره 0363- 17/7/69 در پاسخ اعلام داشته‌اند: موضوع در جلسه رسمی فقهای شورای نگهبان مطرح، و بند 3 بخشنامه شماره 47/710 مورخ 6/4/68 آموزش و پرورش خلاف موازین شرع شناخته نشد.
با تکمیل پرونده هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت‌ا… سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
علاوه بر این که بند 3 بخشنامه 47/710- 68/4/6 وزارت آموزش و پرورش به موجب نامه دبیر فقهای محترم شورای نگهبان، خلاف موازین شرع شناخته نشده است و این بخشنامه منبعث از تصویب‌نامه 122910/750- 66/9/25 هیات و زیران و مصوبه 67/12/24 شورای حقوقی و دستمزد و نامه 213/2/62- 68/2/2 سازمان امور اداری و استخدامی کشور می‌باشد مغایرتی نیز با بند 9 اصل سوم قانون اساسی و سایر قوانین مربوط ندارد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سیدابوالفضل موسوی تبریزی
