کلاسه پرونده:61/67
شماره دادنامه: 43
تاریخ رای: سه شنبه 25 اردیبهشت 1369
شاکی: سازمان آب و برق خوزستان
موضوع: ابطال مصوبه شماره 44144 – 67/6/9
مقدمه: مدیر عامل سازمان آب و برق خوزستان به شرح دادخواست تقدیمی به دیوان اعلام داشته‌اند: دفتر حقوقی نخست وزیری طی نامه شماره 44144 – 9/6/67 اظهارنظر نمود که 17 دستگاه از، منازل ملکی این سازمان در دزفول بر اساس ماده 5 قانون تاسیس وزارت نیرو و به مرکز تحقیقات، کشاورزی منتقل گردد. نص ماده 5 قانون تاسیس وزارت نیرو که مورد استناد دفتر نخست وزیری است، هیچ‌گونه ارتباطی با انتقال مرکز تحقیقات کشاورزی نداشته، زیرا چنان‌چه مرکز تحقیقات کشاورزی مشمول ماده فوق می‌گردد، می‌بایستی طبق قانون الغاء شرکت‌های کشت و صنعت منحل می‌شده است. لذا تقاضای رسیدگی و ابطال نظریه مذکور را دارد. با انجام تبادل لایحه، مدیر کل دفتر حقوقی وزارت کشاورزی به شرح لایحه شماره 4345/670 مورخ 10/10/67 در مقام پاسخ اعلام داشته است: موضوع شکایت شاکی، حسب اعلام خود او یک نظریه دفتر حقوقی است نه تصمیم و اقدام، تا قابل شکایت و طرح در دیوان باشد. شاکی اگر پایبند به مقررات جاری مملکت می‌بود، می‌باید طبق تصویب‌نامه شماره 14104/ت335 مورخ 1366/5/8 هیات وزیران عمل می‌کرد. با توجه به مفاد ماده 5 قانون تاسیس وزارت نیرو، مرکز تشکیلات مرکز تحقیقات کشاورزی صفی آباد، وابسته به سازمان آب و برق خوزستان بوده، که به وزارت کشاورزی تحویل شده، و خانه‌های مورد بحث که قبلاً هم در تصرف کارکنان مرکز تحقیقات بوده، به دلالت بیلان تنظیمی و ابرازی سازمان آب و برق خوزستان، جزء دارایی‌های مرکز تحقیقات بوده، و از محل اعتبارات آن سازمان احداث شده بوده است، لذا مشمول نقل و انتقال واقع گردیده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا… سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به اتفاق آراء به شرح آتی، مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که طرح موضوع واگذاری 17 دستگاه منازل سازمان آب و برق خوزستان به مرکز تحقیقات کشاورزی صفی آباد در جلسه 66/5/18 کمیسیون حقوقی نخست وزیری و اظهارنظر کمیسیون مذکور در این خصوص، از باب مصوبات هیات دولت تلقی نمی‌شود، موضوع شکایت از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری خارج بوده، لذا غیر قابل طرح در هیات عمومی دیوان تشخیص می‌گردد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سید ابوالفضل موسوی تبریزی
