کلاسه پرونده : 20.67
شماره دادنامه : 60
تاریخ : 1 آبان 1368
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دهم و دوازدهم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف – شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 857.64 موضوع شکایت آقای داریوش قنبری بطرفیت سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای به‌خواسته: اعتراض به رای قطعی هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری به شرح دادنامه 3-1367.1.15 چنین رای صادر نموده است: هر چند شاکی در‌قبال اتهام انتسابی نزد هیات رسیدگی دفاعی ننموده و زندانی بودن خود را عنوان نکرده تا به هر تقدیر مورد امعان نظر هیات رسیدگی قرار گیرد لکن‌چون در این مرحله غیبت خود را به لحاظ زندانی بودن از ناحیه مقامات قضایی اعلام و نتیجتاً منکر اصل تخلف انتسابی گردیده و حسب تبصره یک‌اصلاحی ماده 28 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب اسفند سال 1365 موضوع قابل رسیدگی ماهوی در دیوان عدالت اداری می‌باشد علیهذا با‌عنایت به این که نامبرده به موجب گزارش شماره 48-204-120 مورخ 64.7.20 مجتمع شهید کچویی در ایام مذکور بازداشت و به این کیفیت غیبت‌اعلام شده از مصادیق غیبت غیر موجه موضوع ماده 18 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، استنادی نمی‌باشد رای مورد شکایت به این لحاظ نقض‌می‌شود.
ب – شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 486.64 موضوع شکایت آقای علی طبرستانی بطرفیت: سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای وزارت کار و‌امور اجتماعی هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری به خواسته اعاده مجدد به خدمت به شرح دادنامه شماره 37 مورخ 65.2.9 چنین رای صادر‌نموده است از نظر شکلی از قانون تخلفات اداری و آیین‌نامه اجراییش تخلفی دیده نشده است و لذا شکایت غیر موجه و مردود است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله حاج سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب تشکیل و پس از‌بحث و بررسی و انجام مشاوره به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای وحدت رویه
نظر به این که مستفاد از مدلول مادتین 18 قانون هیات های رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 62 و 22 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، مصوب 65 غیبت‌های مذکور در مادتین یاد شده غیبت‌هایی است که با اراده و اختیار و فعل مستخدم تحقق یافته و در نتیجه غیبت‌هایی که تحقق آنها مستند به فعل‌و اختیار مستخدم نبوده و ناشی از علل و جهاتی که صرفاً خارج از حیطه اراده اختیار او باشد، از بازداشتی که حتی در مقدمات بازداشت شدن هم‌دخالتی نداشته است، از مصادیق غیبت غیر موجه نبوده و نتیجتاً دادنامه شماره 3- 67/1/15 صادره از شعبه دهم که متضمن این معنی است مطابق با‌قانون تشخیص می‌گردد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
